院内公开招标 ——重庆市人民医院中山院区门禁及红外报警系统安装项目

第一篇、投标邀请书

第二篇、项目服务要求

第三篇、项目商务要求

第四篇、评标办法

第一篇、投标邀请书

****点击查看财政局发布的《2020年政府集中采购目录和限额标准》（渝财规〔2020〕13号）文件要求，本项目通过在****点击查看官方网站组织院内公开招标（最低价评审法）的方式，确定合同服务方。

一、招标项目内容

二、投标人资格要求

****点击查看政府采购活动应当具备下列条件：

（一）基本资格条件

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6.法律、行政法规规定的其他条件。

备注：以上一般资格条件内容在递交报名资料及投标文件时以书面承诺方式提供佐证。

（二）针对本项目的专业能力要求

1.具备安防系统（门禁、入侵报警）安装施工能力，熟悉达实门禁平台、霍尼韦尔入侵报警系统的接入调试，近三年具有同类项目业绩，投标时提供合同复印件或验收证明。

2.配备持有有效《特种作业操作证（电工）》的施工人员，防爆区域施工人员具备防爆电气设备安装知识；具有所投设备的供货渠道及售后保障能力。

三、投标人资质证明材料要求

（一）营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件（三证合一仅提供营业执照）。

（二）法定代表人资格证明。

（三）法定代表人身份证复印件。

（四）法定代表人授权委托书以及被授权人身份证复印件（若是法定代表人直接参与投标，则不需要提供）。

（五）近三年同类项目业绩证明。

备注：以上资质证明材料一式三份，均加盖投标人公章，一份在资格预审登记阶段提交，另两份分别密封于投标书正本、副本中提交。

四、招标公告发布时间

2026年10月29日9时至2026年11月4日10时（逾期失效）。

五、投标文件的递交

（一）网上递交。投标信息表文件命名要求：

****点击查看1026+****点击查看**院区门禁及红外报警系统安装项目+投标企业名称投标信息表

1.请务必按要求在2026年11月4日15时之前将投标信息表同时发送至以下两个电子邮箱：①****点击查看@163.com②****点击查看@cghhospital.org

2.投标信息表（表格内容如下）：

（二）现场提交资料：（需提交纸质资料）

1.凡有意参加本项目投标者，2026年11月2日9时至2026年11月2日16:30时，在招****点击查看保障处办公室，递交投标文件。逾期送达的或者未送达指定地点的，视为拒绝本项目招标，招标人亦不予接收。

2.请携带营业执照复印件（盖鲜章）、投标授权书（盖鲜章）、附件资料、公司简介资料到上述地点进行资质审核，此条款资料无需密封。

3.投标人应将投标文件正本和副本分别用档案袋密封****点击查看公司骑缝章），并注明投标业务名称及正本或副本。如果未进行密封和标记，招标人对投标人的误投不负责任。

4.开标定标时间：暂定2026年11月（具体时间直接向递交投标文件的投标人另行通知）。

5.开标定标地点：****点击查看**院区。

六、本项目不接受联合体参与投标。

七、本项目不接受合同分包。

八、现场勘查

本项目涉及原系统接入及防爆区域施工，投标人应自行到现场勘查，核实门体类型、点位位置及路由条件，风险自担。

九、联系方式

采购人：****点击查看

地址：**市**区**一路312号

联系人：谯老师 电话：187****点击查看3621

第二篇、项目服务要求

一、招标项目一览表及采购需求产品资料目录

二、采购内容与承包方式

（一）本项目为“产品采购＋配件辅材供应＋安装＋调试＋接入原系统”的一体化包干项目。投标人按“处（点）”报单价，中标后按该单价包干完成全部门禁、报警点位的安装调试并交付使用。

（二）综合单价（即报价表中的“投标单价”）包含：设备及配件、辅材（线缆、线管、接线盒、支架、紧固件等）、运输及装卸、安装施工、系统接入、调试、试运行、培训、税费、质保期内维修服务以及验收合格前的全部费用。除点位数量按实调整外，采购人不再支付其他任何费用。

（三）除门禁控制器、读卡器及报警探测器、防区模块须与原系统兼容外，其余配件（磁力锁、出门按钮、线缆、线管等）由投标人根据现场条件自主选型，不作品牌限定。

三、报价表

投标人按下列分项填报单价及合价，具体规则如下：

（一）本项目以“合价合计”（即总价）作为评标、定标的依据，不按单项价格比较。

（二）表中“单价上限”仅用于约束分项报价：任一投标单价超过对应单价上限的，其投标无效。

（三）各分项单价上限乘以对应数量之和为36600元，即本项目最高限价；合价合计超过该数额的，其投标无效。

（四）中标后以中标单价结算，点位数量按实调整，结算总额不超过最高限价。

说明：1.门禁按处计，每处为一个独立门禁点（含门锁、读头、按钮及接入）；红外报警按点计，每点为一个探测器及其接入。2.防爆点位包括氧气站、直燃机房各1处，其防爆配套管件、接线盒及安装费用已包含在该项单价内。3.合价＝数量×投标单价，各分项单价不得超过单价上限，合价合计不得超过最高限价。4.实际点位数量如有增减，按中标单价据实结算，结算总额不超过最高限价。5.本报价为含税价，采购人不再支付其他额外费用。质保期不少于2年。

四、技术要求

投标人可自主选择设备品牌、型号，但所投产品须满足下列功能和技术指标，并保证接入院区原有系统后正常使用。

（一）门禁系统（5处）

1.基本功能：刷卡开门、按钮开门、平台远程开门、门状态监视、开门超时报警、防撬报警、刷卡及事件记录查询。

2.平台配套：门禁控制器、读卡器须与院区现有门禁管理平台（达实）配套，能直接在**台完成人员授权、发卡、挂失、权限下发及记录查询，不得使用需另行安装独立软件的产品；确需增加平台授权点位或接口的，由中标人负责并承担费用。

3.读卡要求：支持院区现有IC卡（13.56MHz），感应距离不小于3cm，读卡响应时间不大于1秒。

4.锁具配置：按现场门型配置，双开门配双门磁力锁，单开门配单门磁力锁，静态拉力不小于280kg；防火门须配置满足消防疏散要求的锁具。磁力锁、出门按钮品牌不作限定。

5.消防联动：接入院区现有消防报警信号，火警时对应区域门禁自动释放；市电停电时门锁应处于释放状态。

6.记录保存：刷卡记录及事件记录保存不少于6个月，数据格式与**台一致。

（二）红外报警系统（16处，含防爆2处）

1.基本功能：探测到入侵后触发报警，报警信号上传至现有报警主机，在现有安防平台显示对应防区并记录事件；支持24小时布防及防拆报警。

2.兼容要求：探测器及防区模块须与院区现有入侵报警主机（霍尼韦尔）兼容，可被原主机正常识别并编入原防区；采用其他品牌或型号的，须提供兼容性说明并经采购人书面确认。

3.探测性能：壁装双鉴探测器探测范围不小于12m×17m，具备抗宠物、抗气流、抗白光干扰能力，安装高度按现场条件确定（约2.8m）。

4.报警响应：探测器触发后，平台应在3秒内显示对应防区并生成事件记录。

（三）防爆点位专项要求（氧气站、直燃机房各1处）

1.探测器防爆等级不低于Ex d IIC T6 Gb，应具有有效防爆合格证，适用于爆炸性气体环境1区、2区及IIA、IIB、IIC级、T1～T6温度组别。

2.防爆区域内的接线盒、穿线管、挠性连接管、密封接头等均须采用相应防爆等级的配套产品，管路连接处应做隔离密封，电缆入口可靠封堵。

3.防爆区域线缆应采用阻燃型，穿镀锌钢管敷设；严禁使用非防爆接线盒、塑料线管及明装裸露接线。

4.施工应符合GB 3836系列标准及GB 50058《爆炸危险环境电力装置设计规范》的要求，不得破坏原有防爆结构；施工完毕由中标人配合****点击查看管理部门验收确认。

5.氧气站施工严禁油脂污染，所用工具、材料应去油处理；施工期间须服从院方关于动火、动土、临时用电的审批管理。

6.投标时须提供防爆探测器的有效防爆合格证及检测报告复印件，并附所投防爆配套管件、接线盒的防爆合格证明；未提供或提供不全的，其投标视为未实质性响应，防爆点位报价不予认可。

五、参考配置清单（仅供选型参考）

下表为测算本项目造价的参考配置，其中品牌、型号、数量仅供参考，不作为投标限制条件，也不要求逐项响应。投标人可按本文件技术要求自主选型，数量差异由投标人在综合单价中自行考虑。

六、施工、调试及验收要求

（一）中标人应在合同生效后3日内完成现场勘查，提交点位平面图、系统接入方案及布线路由图，经采购人书面确认后方可施工。

（****点击查看医院正常诊疗秩序。噪声、粉尘作业须安排在采购人指定时段，作业区域设置围挡及警示标识，当日施工完毕后清理现场。

（三）施工人员须统一着装、佩戴工作证，持有效《特种作业操作证（电工）》上岗；涉及防爆区域作业的人员应经防爆电气安装培训。

（四）穿墙、楼板开孔须经采购人同意，施工后封堵、修补并恢复原装饰面；因施工损坏原有设施、管线、装修的，由中标人负责修复或赔偿。

（五）线缆两端及中间接头须设永久标识，桥架、线管内的线缆应排列整齐并留有适当余量；隐蔽工程须在隐蔽前通知采购人验收并留存影像资料。

（六）系统调试完成后，中标人应提交设备清单及序列号、点位表、系统接线图、防区对照表、隐蔽工程记录、逐点测试记录、试运行记录、操作手册、产品合格证及保修凭证。

（七）全部点位安装调试完成后，须连续试运行不少于7日，无故障、无误报、无漏报，方可申请性能验收。验收时逐点测试，门禁须在**台完成授权、刷卡、记录、远程开门测试，报警须在**台完成布撤防、报警显示、事件记录测试。

七、培训与质保要求

（一）中标人应对采购人使用及管理人员提供免费培训，内容包含门禁授权发卡、报警布撤防、报警处置流程、日常检查及简单故障判断，培训不少于2次，每次不少于2小时，并提供培训签到及培训资料。

（二）质保期不少于2年，自验收合格之日起计算。质保期内因设备质量或施工质量造成的故障，由中标人免费维修、更换。

（三）质保期内提供7×24小时电话技术支持；接到故障通知后2小时内响应，8小时内到达现场处理。

第三篇、项目商务要求

一、报价要求

1.本次报价须为人民币报价，按第二篇报价表的分项单价填报，包括：产品价、配件辅材费、运输费（含装卸费）、保险费、安装调试费、接入原系统所需费用、各类税费、伴随服务费、培训费用、技术服务费以及保证设备质保期内连续正常运行所需各种易损件、备品备件和验收合格前的所有费用。

2.本项目不设设备逐项报价。投标人应自行踏勘现场、核定所需设备及辅材数量，因漏报、少报或现场条件差异造成的费用增加，由投标人自行承担，采购人不再补偿。

3.各分项投标单价不得超过对应单价上限，合价合计不得超过最高限价，否则视为未实质性响应。评标、定标以合价合计（总价）为准。

二、交货期、交货地点及验收方式

（一）交货期

合同生效之日起30个日历日内完成交货、安装、调试并接入原系统，具备验收条件。

（二）交货地点

交货及安装地点：****点击查看**院区（**市**区**一路312号）采购人指定位置。

（三）验收方式

1.设备验收****点击查看保障处组织使用部门和中标人共同完成，包括到货验收和性能验收两部分。

1.1到货验收：货物到达现场后，****点击查看保障处人员、使用部门人员、中标人共同查验外包装、品名、规格型号、数量、外观、技术资料、出厂日期及附件等，作出到货验收记录并签字确认。

1.2中标人应保证货物到达现场完好无损，如有缺漏、损坏，由中标人负责调换、补齐或赔偿；所供货物未达到本文件要求且造成损失的，由中标人承担全部责任。

2.性能验收

2.1验收内容：验证5处门禁、16处报警点位的安装质量与功能；验证门禁、报警设备接入原系统的完整性；验证防爆区域施工的合规性。

2.2验收合格条件：全部点位逐点测试通过；门禁在**台可正常授权、刷卡、记录、远程开门；报警在**台可正常布撤防、显示防区、记录事件；连续试运行不少于7日无故障；防****点击查看管理部门确认符合要求。

2.3当双方对验收意见产生分歧时，采购人有权单方委托具备相应技术能力的第三方机构进行性能验收，并以第三方机构出具的“性能验收结论”作为合同验收依据。

2.4验收过程应当做好现场记录，留存必要资料；对验收中发现属于中标人责任的问题，中标人应及时换货、整改或赔偿。验收不合格，采购人有权索赔全部已付货款。

3.到货验收和性能验收均合格，凭各方签字确认的验收记录，按照合同约定办理货款支付手续。

4.产品包装材料归采购人所有。

三、质量保证及售后服务

（一）产品质量保证期

1.投标人应明确承诺：自验收合格之日起，设备整机及施工质量保修不少于贰年（含主机、配件、软件升级、维护及第三方产品）。

2.投标产品属于国家规定“三包”范围的，其产品质量保证期不得低于“三包”规定。

3.投标产品由制造商负责标准售后服务的，应当在投标文件中予以明确说明，并附制造商售后服务承诺。

（二）售后服务内容

1.电话咨询：为采购人提供技术援助电话，解答使用中遇到的问题，及时提出解决问题的建议。

2.现场响应：电话咨询不能解决的，中标人或制造商应在8小时内到达现场处理，确保系统正常工作。

3.技术升级：质保期内产品技术升级的，中标人应及时通知采购人；采购人有要求的，应提供升级服务。

4.其他：保证系统开机率≥95%（按365天／年×24小时／天计算），未达到开机率的停机日按保修日双倍纳入保修期顺延；质保期内免费提供备品、配件及服务，备品备件48小时到达现场。

（三）质保期外服务要求：质量保证期过后，中标人承诺免费上门维修，只收取材料费用。

（四）维修使用的备品备件及易损件应为原厂配件，未经采购人同意不得使用非原厂配件。

四、付款方式

（一）合同签订后，中标人按采购合同完**装调试，且到货验收和性能验收均合格，凭各方签字确认的验收记录，提交采购合同、发票、送货单等材料，向采购人申请付款；

（二）第一期款：采购人对中标人提交的付款资料审核通过后三个月，在中标人无任何违约及纠纷的情况下以转账方式支付合同款总额的90%；

（三）第二期款：待质保期满后若无质量问题及纠纷，采购人30天内向中标人无息支付合同款剩余的10%。

五、知识产权

采购人在中华人民**国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。

六、培训

投标人对其提供产品的使用和操作应尽培训义务，提供对采购人的基本免费培训，使采购人使用人员能够正常操作门禁授权发卡、报警布撤防及报警处置。培训方式包括集中授课、现场实操等形式。

七、附件、图纸及包装要求

所有设备按照制造商规定的产品包装和随机标准附件为准。中标人应在施工完成后向采购人提交系统竣工图及点位表。

八、其他商务要求

1.****点击查看医院消防安全、治安保卫、感染控制及施工现场管理的各项规定，进场前办理施工审批手续，施工人员凭临时出入证进出院区。

2.违约责任：

按《中华人民**国民法典》《****点击查看政府采购法》执行，或按双方约定。

4.1乙方须保证投标文件响应内容的真实性；否则，甲方有权随时解除合同，并要求虚假响应的乙方承担违约金，违约金按照中标价格的10%计算。

4.2乙方应当按照合同约定按时履行合同义务，提供合格的产品及安装调试等服务。如乙方延迟履行合同义务，则乙方应当按照合同总金额的0.05%／天向甲方支付违约金；如乙方延迟超过十五日，则甲方有权终止本合同，同时乙方应当退还甲方已经支付的所有费用。如遇不可抗力除外。

4.3乙方须遵守履约作业操作规程、安全规章制度及相关法律法规。在履约过程中，如发生工伤事故或财产损失的，或乙方履约行为造成他人人身财产损害及权益受损的，由乙方承担责任；因乙方履约行为造成的各种行政处罚等一切责任和费用等，均由乙方自行承担。在履约过程中，因乙方履约行为导致的任何纠纷或投诉、任何争议责任的调查确定及承担，均由乙方自行应对和负责。

3.新机承诺：中标人交付产品之日与产品生产之日间隔不得超过1年（响应文件中提供满足上述要求的承诺函原件）。

4.灭失风险：中标人交付的产品在采购人性能验收合格前，产品的保管责任、产品的损毁及灭失风险等，均由中标人自行承担（响应文件中提供满足上述要求的承诺函原件）。

5.解决合同争议方式：合同履行过程中出现的一切争议，双方应本着互谅互惠原则协商解决，协商不成，双方按****点击查看人民法院起诉方式解决。

第四篇、评标办法

定标办法：院内公开招标，最低价评审法。

1.投标人实质性响应《院内公开招标（最低价评审法）文件》，竞价产品（或服务）完全符合招标文件技术参数（或服务需求）和商务要求；否则，丧失中标资格。招标文件中如有“拟签订合同需洽商的主要条款”除外。

2.投标人的报价分为两次报价，均不得超过最高限价；否则，丧失中标资格。第一次报价制作在投标文件里向招标人递交；第二次报价是在开标现场向招标人采购工作组进行优化的差异性表述后，当场在由招标人准备的“第二次报价单”上填写本项目的最终报价（第二次报价的价格，只能等于或低于第一次报价的价格，否则，丧失中标资格）及优化的差异性表述，填写完毕后交由招标人采购工作组进行合议。

3.“第二次报价单”报价最低的投标人，暂定为中标第一候选人，并依次排序候选；相同报价时，优化的差异性表述“最优”者被暂定为中标第一候选人。招标人采购工作组将采****点击查看医院决策会议进行请示。

4.根据医院决策会议结论，现场确定中标人。

****点击查看

2026年10月28日