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| ****点击查看 | 项目名称:****点击查看2026年老年期痴呆筛查及防走失服务项目 | |
| ****点击查看2026年老年期痴呆筛查及防走失服务项目 | 分包类型:服务类 | |
| 公开招标 | 预算金额****点击查看000.00 | |
| 总价采购项目 | 是否属于技术复杂,否 | |
| 否 | 是否适宜由中小企业提供:否 | |
| (三)面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争,****点击查看政府采购目标实现的情形。 | 不适宜面向中小企业证明材料:||
| 10 | ||
| 否 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《****点击查看政府采购法》第二十二条规定,应提供以下材料:
1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照 (或事业单位法人证书,或社会团体法人登记证书),如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明;
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件(法定代表人直接投标可不提供,但须提供法定代表人身份证复印件);
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函;
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函;
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;(提供《资格承诺函》)。
2.****点击查看政府采购网(www.****点击查看.cn****点击查看政府采购严重违法失信行为记录名单,在“信用中国”网站(www.****点击查看.cn)未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.(是/否)专门面向中小微企业: 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求:
| 1 | (8)投标人须在投标文件中提供加盖单位公章的书面承诺,保证中标后可完整交付投标文件载明的全部功能,不得存在功能缺失、降配、额外收费等情况。若最终无法完整交付全部投标响应功能,且整改后仍不能满足要求,直接认定为虚假应标,投标人自愿接受否决投标、取消中标资格、承担全部相关损失。采购人有权解除合同、并可将相关失信情况上报监管部门。不提供承诺视为无效投标。 |
| 2 | (7)本项目接受联合体投标,联合体各方应签订联合体协议书,明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任,整体成员总数含牵头单位不超过3家。供应商为定位器生产厂家的,须提供拟投标产品相应的《医疗器械生产许可证》;供应商为定位器经销商的,须提供相应的《医疗器械经营备案凭证》;供应商为联合体投标时,联合体中定位器的供应商须提供《医疗器械生产许可证》或《医疗器械经营备案凭证》。以上证书均需在有效期内。 |
三、商务要求
采购标的交付(实施)的时间(期限)具体以采购人需求为准,详见招标文件“第四章项目说明和采购需求”。
涉及采购标的的知识产权归属和处理方式3.1知识产权 3.1.1本项目产生的所有数据资产(包括用户信息、健康监测数据、位置轨迹等)所有权归采购方所有。 3.1.2供应商不得将本项目数据用于任何与本项目无关的用途。 3.1.3供应商应保证所提供的定位器及配套应用程序免受第三方提出的侵犯其知识产权的索赔或诉讼。如有上述指控,由供应商承担可能发生的一切法律责任和费用。 3.1.4本项目产生的知识产权所有权归采购方所有,采购方有权委托第三方使用该项目应用程序及源代码等资料进行二次开发。 3.1.5未经采购方同意,供应商不得以任何方式向第三方披露、转让本项目应用程序的技术成果、数据信息、文档资料等。 3.2保密义务 3.2.1供应商须与采购方签订《保密协议》,对接触到的老年人个人信息、健康数据、业务数据等负有永久保密责任。 3.2.2所有参与本项目的人员均须签署个人保密承诺书。 3.2.3违反保密义务的,采购方有权终止合同并追究法律责任。
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范合格。
付款条件(进度和方式)合同签订生效后支付合同总价25%;验收合格后支付75%。各阶段付款起算时间,分别以合同生效日期、验收合格确认日期为准。
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 1 | C****点击查看9900-其他社会保障服务 | 2026年老年期痴呆筛查及防走失服务项目 | 2026年老年期痴呆筛查及防走失服务项目 | 1 | ****点击查看000.00 | 标的1-其他社会保障服务:具体详见招标文件“第四章项目说明和采购需求” | 具体以采购人需求为准,详见招标文件“第四章项目说明和采购需求” | / |
采购需求附件:
五、合同管理安排
合同类型: 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容****点击查看2026年老年期痴呆筛查及防走失服务项目
涉及采购标的的知识产权归属和处理方式1.乙方保证,甲方在享受服务或者服务的任何一部分时,免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或其他知识产权的起诉。如发生此类纠纷,由乙方承担一切责任;如因此给甲方造成损失的,乙方负责全额赔偿。 2.乙方为执行本合同而提供的技术资料或者其他相关资料、软件等由甲方永久免费使用。 ……
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范合格。
履约保证金确需收取,由乙方以支票、本票、汇票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交,且履约保证****点击查看政府采购合同金额的 %,项目验收结束后及时予以退还。****点击查看政府采购相关规定给甲方造成损失的,甲方可按照合同约定要求乙方承担赔偿责任。
甲方责任1.及时办理付款手续。 2.负责提供工作场地,协助乙方办理有关事宜。 3.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。 ……
乙方责任1.保证所提供服务为投标文件承诺服务,符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求,保证其配套项目部件为全新的未使用的且符合相关的质量要求。 2.保证所提供服务的售后服务,严格依据投标文件及相关承诺,对服务以及与之配套的项目进行保修、维护等服务。 3.保证其所供服务不存在侵犯第三方知识产权的行为,否则由此产生的损失由乙方承担。
违约责任1.乙方所供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准,甲方有权拒收。同时,乙方向甲方支付合同总金额 %的违约金。 2.乙方不能交付服务成果时,乙方向甲方支付合同总金额 %的违约金。 3.乙方逾期交付服务成果时,每逾1日乙方向甲方支付合同总金额 ‰的滞纳金。逾期交付超过 日,甲方有权决定是否继续履行合同,如甲方决定终止履行合同的,乙方向甲方支付合同总金额 %的违约金,并且赔偿甲方因此所遭受的损失。 4.甲方逾期退还履约保证金的违约责任:采购人延迟退还供应商缴纳的履约保证金的,应当支付逾期利息。双方对逾期利息的利率有约定的,约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率;未作约定的,按照每日利率万分之五支付逾期利息。 5.甲方逾期支付资金的违约责任: 。 6.因甲方原因导致变更、****点击查看政府采购合同的,甲方对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿: 。 7.因甲方过错而给乙方造成的损失,由甲方负担。 ……
不可抗力甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时,应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由;****点击查看机关证明以后,允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的,根据情况可部分或全部免予承担违约责任。 ……
保密乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密(包括相关业务信息),不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他方(包括乙方内部与本合同无关的任何人员),乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。 乙方违反本合同所规定的保密义务,应按照本合同总金额的10%支付违约金。
服务期限本合同服务期限为 年;服务期限自 年 月 日起至 年 月 日止。本合同期限届满,如需续签,根据《政府采购目录》有关规定,经财政部门批准,双方可以根据法律及各项规定另行签订书面合同。
争议解决甲乙双方在合同履行中发生争议,应通过协商解决。如协商不成,****点击查看法院提起诉讼。 ……
合同生效及其他1.除招标文件规定且甲方事先书面同意外,乙方不得部分或者全部转让、分包履行其应履行的合同项下的义务。 2.合同由甲、乙双方法定代表人(或者被授权代表)签字并加盖单位公章。 3.本合同一式 份,甲方 份,乙方 份。 ……
验收标准(附验收方案)验收:甲、乙双方按照如下设备验收流程进行。按照宁财规发〔2022〕10 号《****点击查看政府采购履约验收管理暂行办法》执行。 (验收方案附件):
服务地点(范围)采购人指定地点
付款条件(进度和方式)合同签订生效后支付合同总价25%;验收合格后支付75%。各阶段付款起算时间,分别以合同生效日期、验收合格确认日期为准。
售后服务1.服务质量保证期限自提交服务验收合格之日起 年,在质量保证期内,乙方应对服务出现的问题负责处理并承担一切费用,并且赔偿甲方的损失。 2.乙方有完善的服务体系,有能力提供持续的、本地化售后服务。 3.乙方负责系统安装和调试以及操作人员培训,并制定详细的培训计划,使操作人员能独立进行管理、操作、维护和故障处理等工作,做好相关记录及技术文档收集整理,待验收后移交。 4.服务范围:负责招标文件所涉及到的所有服务。 ……
安装调试3.乙方负责系统安装和调试以及操作人员培训,并制定详细的培训计划,使操作人员能独立进行管理、操作、维护和故障处理等工作,做好相关记录及技术文档收集整理,待验收后移交。
交付标准和方法1.交付日期: 2.交付地点: ……
培训2.1供应商须提供统一的培训服务,包括培训教材、操作手册、测试环境等。培训方式为现场+线上培训,培训对象包括基层医生、定点医院医生、各级管理员、居民/患者等。培训内容涵盖应用程序使用、筛查量表操作、定位器管理、预警处置等。 2.2提供高清操作指导短视频,嵌入应用程序及发放给用户的资料中,便于反复学习。
六、评审方法及评审细则
评标方法:
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别: 服务类细则类别
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 所有有效投标报价中,以最低投标报价为基准价(除供应商的报价明显低于其他供应商,不能证明其报价合理性的被拒绝外)其价格分为10分,其他投标报价分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×10(四舍五入后保留小数点后两位) 评标基准价是指满足招标文件要求且根据采购政策进行价格扣除后的投标价格最低的投标报价。除低于成本价的投标报价被拒绝外,最低报价得报价分满分。得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分。 注:当投标价异常低价时,评审委员会应当按照《****点击查看政府采购异常低价问题的通知》(财库〔2026〕2号)的要求,启动异常低价投标(响应)审查程序。 |
| 2 | 技术标响应情况 | 24.00 | 1.招标文件“技术要求”部分中,带“▲”技术指标(参数)为实质性指标(参数),如不满足视为无效投标。 2.带“★”的技术指标(参数)为重要技术指标,其余技术指标为一般技术指标。完全满足参数要求的得24分,以此为基础,投标人重要技术指标项不符合或者负偏离的,每有一项减3分,减完为止;一般技术指标低于招标文件要求的,每有一项减1分,减完为止。 注: 1.招标文件中带“▲”和带“★”的技术指标,以及所投防走失定位器各项参数,必须提供相关证明材料(包括但不限于注册证书、检测报告、所投产品的完整规格说明书、彩页、功能截图、官网截图、模型相关研究基础、产品清晰实拍照片等,相关证书需要在有效期内)的扫描件,附于投标文件中并加盖投标人公章/电子公章,予以佐证。 2.技术指标未提交证明材料,或所提交证明材料不符合要求的,****点击查看委员会评审认定不满足招标文件要求,该指标将按负偏离进行扣分处理。 3.投标人提供虚假材料谋取中标的,评标过程中一经发现,其投标文件作无效处理;已通过虚假材料中标的,若验收时发现实际技术参数与投标文件承诺不符,中标结果无效,采购方有权拒绝支付款项,同时供应商须承担由此产生的全部法律责任。 |
| 3 | 演示 | 16.00 | 投标人需对本次采购的部分重点服务内容进行现场功能演示,演示内容包括: 1.演示防走失定位器实物主要功能,包括《防走失定位器服务》列表中外形规格、防拆特性、健康特性所含全部功能项(每项1分,共3分)。 2.防走失监测相关服务(3分) (1)防走失人员定位服务:结合应用程序演示定位器的定位可用性,查看设备的实时或最近一次的上传位置。(1分) (2)电子围栏预警服务:结合应用程序演示电子围栏预警的功能(1分)。 (3)生理体征监测服务:结合应用程序演示定位器可监测心率、血氧饱和度、体温、血压、血糖、计步、睡眠质量(深睡/浅睡/清醒时长)等生理体征(1分); 3.防走失人员痴呆风险初筛初评和复核评估流程服务(5分) (1)初筛初评:演示基层医生为筛查对象建立个人信息档案,支持标明绑定账号人员与筛查对象的关系(本人、家属、照护者)(1分); (2)演示诊断报告核验流程,针对真实有效且符合标准的病历和报告无需经初筛量表流程,转入“复核评估”阶段;演示为筛查对象进行初筛初评时的现场进行拍照功能。(1分) (3)复核评估:****点击查看医院医生身份查看上传的“痴呆”诊断报告,判断有效性以及判断是否需要进行后续量表评估。(1分) (4)演示简易智能精神状态检查(MMSE)和日常生活能力量表(ADL)的评估过程,复核量表提交后自动生成复核评估分析结果及认知健康相关建议的功能。(1分) (5)防走失干预准备:演示当患者病情达到既定标准(基于认知功能与行动能力判断)时,基层医生可在随访过程中判断该对象是否符合防走失定位器配发条件。(1分) 4.防走失定位器申领发放流程服务(2分) (1)演示以本人、家属或照护者身份通过用户端应用程序发起申领,查看免责声明与个人信息授权书,并完成电子签署确认。(1分) (2)演示基层医生补充完善定位器申领所需其他信息(如定位器编码等)的功能;演示基层医生查看复核确诊阳性患者名单及定位器申领状态的功能。(1分) 5.防走失信息管理相关服务(3分) (1)查看预警信息:在管理端查看关键指标预警信息:包括SOS紧急呼叫、离家提醒、出社区预警、疑似走失预警、低电量预警信息。(1分) (2)筛查人员管理服务:结合管理端应用程序演示人员档案管理、初筛记录查询、复核记录查询的功能;(1分) (3)定位器管理服务:结合管理端应用程序演示定位器统计、实时定位查看、定位器详情、预警记录管理的功能。(1分) 注:投标人自行配备网络环境、演示设备,因条件不具备,不能成功演示的,扣减相应分值。演示时间不超过30分钟,演示人数1人,投标单位演示人员须携带身份证原件在投标截止时间前到达开标现场。 1.投标人通过定位器配合应用系统演示,每项内容均能成功演示的得1分,每项仅演示部分内容的得0.5分;每项演示条款未进行演示的,不得分。 2.投标人通过PPT、截图讲解、真人录制视频形式演示的,每项内容均能成功演示的得0.5分,每项仅演示部分的得0.3分;每项演示条款未进行演示的,不得分。 3.演示内容是对供应商技术响应情况的进一步验证,若供应商技术响应表承诺无偏离,但演示内容相应功能不能实现,则相应演示内容不得分;若供应商技术响应表承诺负偏离,且不能实现相应演示功能,则相应技术响应情况不得分,此处演示内容不重复扣分。 |
| 4 | 设计方案 | 12.00 | 投标人根据项目要求制定总体设计方案,包含但不限于项目背景分析、建设目标、需求分析、技术路线、架构设计、功能设计、安全设计等。所编制方案应全方位、多维度展示项目整体内容等,具体要求如下: (1)为老年痴呆患者及高风险人群配备防走失定位器及流量服务,提出完整的定位器选型、功能适配、流量保障及发放管理方案;(3分) (2)筛查及发放管理应用程序服务,提出符合老年期痴呆筛查与干预管理工作规定的功能设计,明确业务流程,满足“筛查—持续监测—随访”闭环管理需求,以及结合老年共病模型提供健康管理服务;(3分) (3)信息技术应用创新**全及商用密码服务,根据筛查及发放管理应用程序安全防护要求,提出信息技术应用创新**全及商用密码服务方案,包括总体框架设计、云平台基础安全方案和云租户个性化安全方案等,提供配套的信息技术应用创新**全及商用密码服务**清单等,满足三级系统等保及商用密码测评要求;(3分) (4)运维及其他服务:根据采购服务要求,设计完善的运维服务、数据安全服务、座席服务、配送服务等服务流程,保障项目服务稳定、有效开展。(3分) 1.每项方案内容全面具体详尽,可实施性强,能完全满足本次项目采购要求得3分; 2.每项方案内容全面、贴合本项目建设需求,设计合理,能满足本次项目采购要求得2.5分; 3.每项方案内容全面,可行,能满足本次项目采购要求的得2分; 4.每项方案内容简单,有可行性,基本满足采购要求的,得1.5分; 5.每项方案内容简单,具有一定的可行性的,满足项目主要建设内容的得1分; 6.每项方案内容简单粗略、存在缺漏、描述笼统,不具备可行性的,得0.5分。 7.未提供不得分。 |
| 5 | 实施方案 | 10.00 | 投标人根据项目要求制定符合本项目的实施方案: 实施方案内容包含但不限于实施步骤、阶段性成果与时间节点、工作进度说明、人员配置及职责分工、质量保障等。 (1)防走失定位器服务:包括但不限于定位器的配送、验收、发放、激活、使用指导及物联网流量管理等;(2.5分) (2)筛查及防走失信息服务:包括但不限于筛查及防走失小程序部署/测试、座席服务提供等。(2.5分) (3)信息技术应用创新**全及商用密码服务:包括但不限于项目云**需求分析、实施计划、实施内容、实施风险及应用措施等;(2.5分) (4)运维及其他服务:包括但不限于定位器、筛查与防走失信息服务及其他服务的实施计划、实施内容、实施措施等;(2.5分) 1.每项方案内容全面具体详尽,可实施性强,能完全满足本次项目采购要求得2.5分; 2.每项建设内容全面,具备可实施性,能满足本次项目采购要求得2分; 3.每项方案内容基本全面、可行,能满足本次项目采购要求得1.5分; 4.每项方案内容简单,有一定的可行性,基本满足采购要求的,得1分; 5.每项方案内容简单粗略、存在缺漏、描述笼统,不具备可行性的,得0.5分。 6.未提供不得分。 |
| 6 | 售后服务方案 | 8.00 | 投标人根据项目要求售后服务方案,包含但不限于售后服务体系、标准、承诺及质保期内外的服务标准、保障措施等内容,具体要求如下: (1)售后服务人员配备和稳定性保障,满足项目执行和服务过程、运维保障等要求;(2分) (2)防走失定位器的故障处理、换新、维修处理流程;(2分) (3)信息数据安全性保障,满足数据安全和保密需求,服务所需各类设备、系统和技术指标符合国家相关规定的要求;(2分) (4)项目制度与标准保障,满足服务全过程规范化、标准化管理要求,建立体系化服务管理制度。(2分) 1.每项方案内容全面具体详尽,可实施性强,能完全满足本次项目采购要求得2分; 2.每项方案内容全面、可行,能满足本次项目采购要求得1.5分; 3.每项方案内容简单,有可行性,基本满足采购要求的,得1分; 4.每项方案内容简单粗略、存在缺漏、描述笼统,不具备可行性的,得0.5分。 5.未提供不得分。 |
| 7 | 应急预案 | 6.00 | 投标人针对定位器发放异常、筛查/复核服务纠纷、各类网络公开信息动态监测服务、信息服务技术故障、数据安全及其他突发事项编制项目整体应急预案,包含但不限于以下内容: (1)应急预案方案完整性:覆盖主要突发场景,具备完整的应急流程;(2分) (2)应急处置方案落地可行性:包括应急事项分级、响应时限、责任人、应急处置步骤、整改复盘等,保障突发事件闭环处置;(2分) (3)应急**保障合理性:人员、设备、技术、制度**配置匹配应急需求,人员储备、备用设备、安全技术、管理制度齐全,可支撑各类突发事件处置。(2分) 1.每项方案内容全面具体详尽,可实施性强,能完全满足本次项目采购要求得2分; 2.每项方案内容全面、可行,能满足本次项目采购要求得1.5分; 3.每项方案内容简单,有可行性,基本满足采购要求的,得1分; 4.每项方案内容简单粗略、存在缺漏、描述笼统,不具备可行性的,得0.5分。 5.未提供不得分。 |
| 8 | 培训方案 | 5.00 | 投标人针对本项目的建设内容提供详细的培训方案,包括筛查及防走失信息服务应用程序的操作使用、定位器的使用等内容,培训方案内容不限于培训课时、培训课程、培训组织形式等内容。 1.投标人针对本项目配备完善的培训组织人员,人员配置合理、岗位职责清晰,整体方案内容详实、逻辑完整、计划性强;提供科学、贴合项目需求的培训课程,培训形式丰富多样、完全满足采购需求得,得5分; 2.投标人人员配置、培训课程、课时计划、组织形式整体完整,内容较合理,贴合本项目培训需求,整体可实施,满足本项目培训需求,得4分; 3.投标人培训人员配合合理、课程设置清晰,基本满足本项目培训需求,得3分; 4.投标人提供的培训课程、组织形式较为完整,内容与本项目培训需求相关,得2分; 5.仅提供基础人员配置及简单培训课程、课时安排,培训组织形式单一,针对性弱,得1分; 6.未提供培训方案不得分。 |
| 9 | 类似业绩 | 3.00 | 投标人须提供2023年1月以来类似项目业绩,每提供一项得1分,最高得3分。 注: 1.需提供中标通知书或合同复印件并加盖投标单位公章,否则不得分; 2.同一项目的多个子项目业绩视为同一个业绩,不重复计分。 |
| 10 | 人员团队 | 6.00 | 1.项目负责人(1人):同时具有信息系统项目管理师、系统架构设计师证书,每提供一项得1分,本项最高得2分,不提供不得分。 2.除项目负责人,项目团队须配备成员不少于4人,分别具有信息系统项目管理师、软件设计师、信息安全工程师、数据库系统工程师证书,每提供一项得1分,最多得4分,一人具有多证按一人计算。 注:在投标文件中附证书复印件及相关人员最近三个月任意一月社保缴纳证明,并加盖投标单位公章,否则不得分。相关证书需要在有效期内。 |
| 合计: | 100.00 | ||
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