开平市紧密型县域医共体智能一体化资源共享中心和中心药房建设项目设计方案编制服务的采购询价公告

为深入贯彻落实国家、省、市关于全面推进紧密型县域医疗卫生共同体（以下简称"医共体"）建设的战略部署，根据《关于全面推进紧密型县域医疗卫生共同体建设的指导意见》（十部委，2023年12月）及**省推进紧密型县域医共体医保支付改革工作现场会精神，我市已明确以****点击查看为牵头单位，****点击查看医院、水口医院、妇幼保健院、****点击查看医院、****点击查看医院****点击查看卫生院、2****点击查看中心，共同组建**市紧密型县域医共体，为确保我市医共体信息化建设的高标准推进，我单位已于2025年9月完成了项目可行性分析报告编制的咨询服务工作，并形成了详细的需求调研报告。在此基础上，为明确技术路线、架构设计和实施路径，特申请开展《**市紧密型县域医共体智****点击查看中心和中心药房建设项目设计方案编制服务》。****点击查看公司前来参与调研并提供报价，现将有关事项公告如下：

项目名称：**市紧密型县域医共体智****点击查看中心和中心药房建设项目设计方案编制服务

一、项目概述

1.建设目标：按照****点击查看中心等有关建设指**紧密型县域医共体信息化功能指引，依托****点击查看，借助**一院先进的信息化优势，按照“1+1+N”的建设模式，全面整合医共体内各项职能和**，优化业务服务流程，全面提升紧密型县域医共体数字服务和治理能力，充分发挥紧密型县域医共体的体制优势及信息化支撑作用，提**域医疗**配置和使用效率。借助云计算、大数据、物联网、人工智能、5G、中台等信息技术，打造"一个数字底座、一张融合网络、一朵安全健康云、五类应用"的医共体信息平台，建立健全医疗卫生机构分工协作机制，实现医共体内互联互通、业务协同、统一监管。

2.建设内容：项目建设单位为****点击查看，重点建设智能一体化的县域医学影像、心电诊断、医学检验、消****点击查看中心和中心药房（共享药房），提升优化县域****点击查看中心和中心药房所需业务用房、配齐相应的医疗设备和信息化系统，大力推进“分布式检查、集中式诊断”和“互联网+医疗”。****点击查看中心能够实现基层检查、上级诊断，****点击查看医疗机构之间实现常规检查检验项目互认。中心药房（共享药房）着力提升县域内药品采购配送、配备使用、余额调度和监测评估等全链条药事管理水平，扩大用药种类，满足群众基层用药需求，提升基层看病就医保障能力。****点击查看总院、120急救中心、****点击查看医院等信息系统智能一体化。

3.建设规模：覆盖****点击查看、5****点击查看医院、15****点击查看卫生院及2****点击查看中心，服务全县居民。

4.投资规模：项目总投资估算12000万元。

以上要求为院方基本要求，供应商可在此基础上增加服务内容。

二、服务机构资格要求

1.符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商。

2.已在中国境内注册，在法律上、财务上独立，合法运作的独立法人。

3.参加报名单位必须具有国家认证颁发的工程咨询单位资信证书，业务范围需包含电子、信息工程，具备工程咨询单位甲级资信证书。

4.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

三、公开选取范围及工作内容

1.公开选取范围：**市紧密型县域医共体智****点击查看中心和中心药房建设项目设计方案编制服务

2.工作内容包括：根据《国家政务信息化项目建设管理办法》和行业相关标准规范，按照项目立项主管部门和项目建设单位对项目建设方案的要求，编制**市紧密型县域医共体智****点击查看中心和中心药房建设项目方案设计和投资概算、预算。并按需做好项目论证、技术交流和协助完成项目招投标等技术支撑工作，协助和配合建设单位报批，配合相关部门开展项目设计方案评审与修改；编制项目建设和监理相关招标需求书。

四、具体工作内容

1.设计方案和投资概算、预算编制。

（1）需求及存在问题分析：需收集数据、调研现状、确认需求，调研分析现有系统信息化现状，收集、整理前期项目相关资料，重点针对前期项目的建设方案、信息化基础设施、配套环境相关情况；调研现阶段新增功能需求、信息和数据量需求、功能及性能需求，结合系统现状，进一步明确本阶段工程建设目标、内容的具体需求。

（2）制定项目建设方案：需根据前期对具体情况的调研成果，按照医共体建设相关政策和标准，参考国内外优秀工程案例的建设经验，制定本项目的建设方案。应结合项目的实际基础条件，按需设计总体架构、网络系统、应用系统、应用支撑系统、安全系统、以及运维系统等技术方案；提出软件功能，硬件设备配置的档次和主要性能指标。

（3）编制投资概算及预算：需根据项目建设需求编制投资概算及预算，并提供详细软硬件采购清单。

（4）制定工程实施进度计划：需根据项目的实施目标、上线时间，制定详细的进度计划。

（5）完成整个项目设计方案和投资概算书、预算书的编制，达到上报评审的质量水平。

（6）项目设计方案和投资概算出版服务。

2.设计方案和投资概算、预算评审服务做好设计方案和投资概算、预算的现场评审工作，以及评审后的修改，直至项目通过专家评审。

3.项目采购技术支撑服务需根据项目的采购计划，提供各类设备、服务的采购技术支撑服务，提供技术规范书。负责项目相关的项目论证、交流沟通和协助解答招标质疑等工作。

4.其他服务要求

（1）对相关项目设计问题提供咨询和专业性意见，对建设目标、投资控制、设计阶段进度控制和风险分析等各方面作出独立的、公正的、综合性的咨询意见并提供技术支持。

（2）实施项目立项审批（或备案）通过后，中标人应协助编制实施项目采购需求书（包括信息建设和项目监理招标需求书等），合理设置招标需求、必须响应项等条款，不得出现具有歧视性或倾向性、排他性特征的关键词或内容。实施项目采购需求书应明确项目概况、项目预算、服务期限、服务内容、服务要求、付款方式等内容。

（3）实施项目完成采购后，中标人应向监理服务机构和项目实施单位进行技术交底，讲解项目设计思路、目标、主要问题、核心业务需求、边界、关键设计、安全策略、项目绩效和验收指标等内容，提出项目重点、难点和应对建议，促进监理服务机构和项目实施单位快速理解项目设计理念。

（4）项目具体施工实施过程中，为采购人提供相关的设计咨询服务。项目实施过程中如涉及需求、技术、业务变更，中标人应审核变更内容，核对变更内容的合理性与符合性，出具变更审核意见。

5.质量要求

（1）按照医共体建设要求及项目立项主管部门要求编制项目设计方案，并确保通过项目立项主管部门审查。

（2）项目设计方案编制成果(评审稿和修改稿具体数量以项目立项主管部门要求为准)均必须符合国家现行有关规范要求，并提供所有文字和图表的电子文件。

五、咨询服务团队及人员要求

1.投标人须成立不少于5 人的专业项目服务团队，包括 1 名咨询总监(具有信息化相关高级以上职称并具备注册咨询师相关证书)、 1 名项目经理(具有信息化相关高级以上职称),项目组成员要求具有信息系统工程项目的咨询、设计及项目管理等工作经验(以上须提交相关资质证书及经验证明复印件并加盖公章)。在项目执行过程中，采购人可视实际情况需要书面通知中标方要求在采购人现场派驻技术设计人员不少于3 名，驻场人员应当是本项目咨询设计组的主要成员，应当熟悉具备行业信息化项目技术设计理念和规范。

2.服务机构需要保证该服务团队成员稳定，不得随意更换人员。若需更换人员，必须提前5 个工作日书面报采购人批准后方可更换。团队负责人及相关核心人员原则上不得更换。

3。以上人员要求为最低要求，各投标人应根据该项目的工作进度，在相应阶段增加足够的设计工程师到场开展工作。原则上不允许中途更换项目经理和咨询工程师。对于确因特殊原因需要更换项目经理和咨询工程师的，需要采购人同意并办理有关备案手续，经批准后方可更换。

4.以上人员均为参选人所聘用，须提供资格证书、近六个月的社保明细证明复印件(若参选人派驻本项目人员的社保是在其分支机构购买的，须参选人出具相关证明文件确认在其分支机构购买社保的人员为参选人所属员工)。

六、工期要求

第一阶段：在合同签订后 60 个日历天内完成**市紧密型县域医共体智****点击查看中心和中心药房建设项目的初步设计方案、项目概算书。

第二阶段：待初步设计方案经相关部门审核通过后方可实施第二段。初步设计方案审核通过后 90 个日历天内完成**市紧密型县域医共体智****点击查看中心和中心药房建设项目的详细设计方案、预算书以及招标相关需求书。

七、项目成果要求

1.根据项目评审和建设需要提供设计咨询成果，包括但不限于初步设计方案、详细设计方案、概算书、预算书、密码应用方案、等保评级材料等。

2.编制项目建设和监理相关招标需求书。

3.协助提供审批部门需要的其他资料。

4.项目建设实施过程中的设计咨询服务相关材料（如审核报告等）。5、中标单位应根据项目进展和合同要求，按照系统工程方法，按时提供相关文档及技术成果。文档必须满足国家标准、行业标准、 建设方的要求。

八、项目咨询服务费用拨付

1.付款方式：按合同约定。

九、验收要求

1.项目验收标准。验收标准分为：验收合格、需要复议和验收不合格三种。符合医共体信息化项目方案设计标准、经费使用合理的，顺**过业主单位组织或相关主管单位组织的专家评审，视为验收合格；由于提供材料不详难以判断，或目标任务未按要求完成而又难以确定其原因等导致验收结论争议较大的，视为需要复议；项目方案凡具有下列情况之一的，按验收不合格处理：

（1）未按项目合同要求达到所预定的主要指标的；

（2）所提供的验收材料不齐全或不真实的；

（3）项目方案设计的内容或目标已进行了较大调整，但未曾得到采购人认可的；

（4）违反法律、法规的其他行为。

2.验收确认：项目验收时需满足以下条件：

（1）本项目中标人向采购人提交的咨询设计成果通过相关部门评审；

（2）项目招标需求书符合招标要求并顺利完成工程建设单位和监理单位招标工作。

3.验收处理：由采购人**相关部门根据验收意见和相关资料得出结论，并对结论进行确认。

（1）验收结论为验收合格的，由项目方案设计单位将全部文档材料统一收集汇总并连同相应的电子文档交付采购人；

（2）验收结论为需要复议的，采购人通知项目方案设计单位按时补充有关材料或者进行相关说明；

（3）验收结论为验收不合格的，采购人通知项目方案设计单位限期整改，整改后重新申请验收；

（4）未通过验收的项目方案，不得交付。

十、保密要求

中标人需与采购人签订保密协议，中标人及其工作人员对项目的资料应尽到管理人的保密义务，保密条款包括但不限于以下：

1.严格遵守国家及地方有关保密规定，严格保守项目涉及的技术秘密、商业秘密、工作机密。

2.严格限制接触保密信息的范围，约束接触项目保密信息的员工遵守保密义务并签订保密协议。

3.实施咨询服务过程中获取的项目资料仅作为本项目服务使用，不得挪作它用。

4.在对外技术交流中，不得泄露和发表涉及项目中的保密信息。

5.未经建设单位或承建单位书面同意，不得擅自对外(包括中标人的上下级单位)复制、传播、转让建设单位或承建单位提供的资料、数据。

6.项目完结后，中标人应当严格按照档案管理有关规定对项目材料建宗归档，不得私自作项目任何资料、数据保留和备份，更不得将资料、数据泄漏给第三方。

7.违约责任：中标人及其工作人员违反保密条款造成项目资料、数据泄露，中标人须负全部责任、承担由此造成的所有损失，采购人可依据有关规定追究中标人的责任。

十一、提交材料要求

1.分项报价表。

2.公司实力与优势介绍，包括但不限于以下内容：公司资本与规模、公司团队情况、市场占有率、服务特色等。

3.营业执照副本、销售授权书、业务人员授权(复印件)及拟派本项目咨询服务团队及人员的 资质证书及社保证明等。

4.产品用户目录(近三年)、****点击查看总院或主体建设单位成交记录(提供合同、发票或中标通知书复印件)。

5.如公司认为有其他对开展本项目必要的资料，请一并提交。

6.提交的所有资料须合法、真实、有效、清晰，并加盖鲜章。以上资料不需提供纸质版，将电子扫描件按资料要求排序整合成1个 PDF文件（项目发布时间+项目名称+供应商名称）于2025年9月26日17:30前发送至邮箱180****点击查看9329[at]189[dot]cn。不按规定时间或不按所需资料要求递交资料的，不予受理。

联系人邱生、吴生，联系电话0750-****点击查看902、0750-****点击查看326。

7.采购单位不组织集中踏勘，参与调研单位可和本院信息股联系踏勘。参与调研单位踏勘过程中所产生的费用，由供应商自行解决。

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2025年9月22日