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质疑供应商：****点击查看**公司
地址：**省**市**区良渚街道**华东建设机械市场配件区3楼
授权代表：丁建伟
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****点击查看于2026年5月15****点击查看公司以邮寄递交方式送达的关于数字减影血管造影系统（DSA）采购项目（编号：****点击查看）有关问题的质疑函，我公司对所提出的质疑内容高度重视，经报采购单位商定，现答复如下：
质疑事项1：本次招标文件重要参数设置不合理，存在歧视性、倾向性，为了飞利浦企业品牌量身定制，影响公平竞争。
质疑事项1答复：经与采购人核实，本项目招标文件中的重要参数设置，均是采购人基于实际使用需求并结合国家行业标准而设定。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第二十条“采购人或者采购代理机构应当根据采购项目的特点和采购需求编制招标文件”。且市面上符合招标文件重要参数设置要求的品牌不少于三家以上，不存在为特定品牌量身定制的情形，招标文件重要参数设置合理、竞争性充分、不违反公平竞争原则；其次根据《政府采购需求管理办法》财库〔2021〕22号第七条“采购需求应当符合法律法规、政府采购政策和国家有关规定，符合国家强制性标准，遵循预算、资产和财务等相关管理制度规定，符合采购项目特点和实际需要”及第九条中“采购需求可以直接引用相关国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范，也可以根据项目目标提出更高的技术要求”的规定，招标文件重要参数设置符合实际需求及相关规定，不存在影响公平竞争情形。因此，该质疑事项缺乏事实依据，故质疑事项1不成立。
质疑事项2：本次招标文件阳极热容量参数设置不合理，存在歧视性，且无相关依据，影响公平竞争。
质疑事项2答复：经与采购人核实，采购需求中“球管阳极热容量≥7.3MHU”的技术参数及性能配置要求。一是采购人根据自身实质性需求进行设置，此设置基于采购人对数字减影血管造影系统（DSA）的临床实际使用需求，《医用诊断X射线管组件电气及负载特性》(YY/T0064-2016）以及IEC发布的国际标准60613-2010虽然删除“热容量”的指标，但该指标仍是医用DSA设备行业内的通用性能参考指标，尤其对于高负****点击查看医疗机构，球管阳极热容量直接决定设备的连续运转能力和使用寿命，是采购人根据临床高频次手术需求的必要设置；二是项目经前期市场调研，市面上符合该技术参数设置要求的品牌满足至少三家以上的要求，且参数设置合理，不违反公平竞争原则；参数设置具备开放性，没有特别指向特有品牌。因此，该质疑事项缺乏事实依据，故质疑事项2不成立。
质疑事项3：招标文件阳极散热容量要求设置不合理，存在歧视性，且无相关依据，影响公平竞争。
质疑事项3答复：经与采购人核实，采购需求中“球管阳极散热功率≥6700W”等技术参数及性能配置精准到小数点的数值要求。一是采购人根据自身实质性需求进行设置，此设置基于采购人对数字减影血管造影系统（DSA）的临床实际使用需求，系复杂手术对设备精度、稳定性、负荷能力的专业要求；二是项目经前期市场调研，市面上符合该技术参数设置要求的品牌至少有三家，且参数设置合理，不违反公平竞争原则；参数设置具备开放性，没有特别指向特有品牌。因此，该质疑事项缺乏事实依据，故质疑事项3不成立。
质疑事项4：招标文件****点击查看政府采购法公平公平的原则。
质疑事项4答复：本条款有写清楚是不提出含糊不清和误解问题，并未违反法定质疑权，不存在破坏招投标活动的公平性和合法性。根据《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民**国财政部令第94号）第十条及第十二条规定。因此，该质疑事项缺乏事实依据，故质疑事项4不成立。
质疑事项5：招标文件中的评标过程不公开透明，违反政府采购法。
质疑事项5答复：“采购代理机构无义务向未中标的投标人解释未中标原因和退还投标文件”未中标****点击查看政府采购网站等公开渠道获知未中标信息，未中标原因包含具体评标情况信息，各法规规定不属于公开范畴。根据《****点击查看政府采购法》第四十二条，采购人、****点击查看政府采购项目每项采购活动的采购文件应当妥善保存，不得伪造、变造、隐匿或者销毁。采购文件的保存期限为从采购结束之日起至少保存十五年。《中华人民**国招标投标法》第五十条明确规定，招标代理机构违反本法规定，泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的，或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的，处五万元以上二十五万元以下的罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，禁止其一年至二年内代理依法必须进行招标的项目并予以公告，****点击查看商行****点击查看机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。若影响中标结果，中标无效。因此，该质疑事项缺乏事实依据，故质疑事项5不成立。
质疑事项6：招标文件交付地点不明确，影响项目的实施。
质疑事项6答复：经与采购人核实，在本次招标项目中，招标人对货物的使用场景及后续调配有着特定规划。指定交付地点能够确保货物精准对接招标人的业务流程，保障项目的顺利推进。招标人可能会依据自身计划、布局等因素，以便及时投入使用或高效管理库存。不存在招标文件交付地点不明确，影响项目的实施的情况。本质疑事项缺乏事实依据，质疑事项6不成立。
质疑事项7：招标文件付款方式不合理。
质疑事项7答复：经与采购人核实，根据采购人需求、项目情况、资金使用情况，设定本条款。且本项目非专门面向中小企业采购，较长的付款周期更体现企业的履约能力和后续售后服务能力的体现。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第二十条规定“采购人或者采购代理机构应当根据采购项目的特点和采购需求编制招标文件”，本条款不违反相关规定。因此，该质疑事项缺乏事实依据，故质疑事项7不成立。
质疑事项8：招标文件参数性质设置不合理，歧视中小企业。
质疑事项8答复：详见2026年05月13日发布的更正公告，该更正公告已明确说明，仅标注“▲”的技术条款不允许负偏离，其余非标注“▲”的技术条款允许负偏离。因此，该质疑事项缺乏事实依据，故质疑事项8不成立。
质疑事项9：本项目招标文件技术参数分值设置不对应，不符合相关法律法规的规定。
质疑事项9答复：经与采购人核实，在本次招标项目中一般技术参数要求满足140项。本质疑事项缺乏事实依据，质疑事项9不成立。
综上所述，贵公司本次所提出的质疑事项均不成立。如质疑人对本质疑答复不满意，可以在答复期满后十五****点击查看管理部门投诉。
感谢质疑人对采购工作的监督和支持！
****点击查看
2026年5月22日
