自贡市医疗保障局 关于市政协第十六届委员会第四次会议第164-025 号提案的回复

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发布于 2025-07-15

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贵委提出的第164-025号提案《关于完善我市职工基本医疗保险门诊共济保障机制的意见建议 》收悉,现就有关情况答复如下:

一、关于我市门诊统筹保障待遇水平

按照《****点击查看办公厅关于印发**省建立健全职工基本医疗保险门诊共济保障机制实施办法的通知》(川办发〔2021〕85号)规定:“在职职工个人账户由个人缴纳的基本医疗保险费计入,计入标准为本人参保缴费基数的 2% 。退休人员个人账户原则上由统筹基金按定额划入,划入额度按照基本医疗保险统筹地区( 以下简称统筹地区) 制定实施改革政策当年基本养老**均水平的2%左右确定......职工医保门诊共济按年度设置起付线......年度支付限额由各统筹地区依据基金运行情况确定,退休人员年度支付限额可适当增加”。

目前,我市职工医保退休人员个人账户划拨基数按照2022年**市基本养老**均水平的2.8%确定,划拨基数为2652.18元/月,退休人员个人账户划拨金额为74.26元/月,参加统账结合的职工门诊统筹年度支付限额与**、**、**等一致,均为在职800元,退休1000元,与**、**等地有一定差距。主要原因是**市老龄化程度高,职工医保在职与退休供养比低,仅为1.11:1,居全省倒数第二,仅高于**。我市职工医保统筹基金累计结余可支撑月数为17个月,处于全省低位。由于我市职工医保统筹基金支撑能力不高,加之全市医疗费用持续上涨,统筹基金处于紧平衡状态,因此职工医保门诊统筹限额同**、**等地一样,在全省居于较低水平。目前,全省医保已经进入调剂金式的省级统筹阶段,随着待遇政策调整,各市州待遇保障水平正处在一个逐步趋同过程,如今年我局按省局部署,将门诊慢特病保障病种从30种统一增加到62种 。下一步,我局将按照省级统筹有关要求,按照“以收定支、收支平衡、略有结余”的原则,根据基金情况调整相关待遇政策。

二、关于切实提高参保人员就医购药便捷度

****点击查看药店的药品属于商品,药品的价格属于市场调节价,经营者可根据市场情况自主定价,属于市场价,因此,****点击查看药店的药品价格不尽相同,高低不一。****点击查看药店的药品价格,我局开展了“上网店,查药价,比数据,抓治理”专项行动,对****点击查看药店的风险品种药品价格开展核查,****点击查看药店1021家,对22家药店的8项品规药品“本单位众数价格高于省众数价格”、15家药店的4项品规药品“门店售卖价格高于线上平台售卖价格的20%”等情况进行了治理。同时,为方便群众比价购药,全省在“**医保”APP中开通了“****点击查看药店比价查询”模块,参保群众可以通过此模块查询比价。

为保障参保群众,特别是慢性病患者的用药需求,我市按照《长期处方管理规范(施行)》(国卫办医发〔2021〕17号)“根据患者诊疗需要,长期处方的处方量一般在4周内;根据慢性病特点,病情稳定的患者适当**,最长不超过12周”的规定,允许参保患者在定点医药机构凭处方购买不超过12周的药品纳入医保报销,针对老年人、行动不便的****点击查看药店购药的,****点击查看医疗机构给****点击查看药店代为购药,但实际的开药量由医生根据患者病情开具处方。为进一步便捷群众购药需求,我局****点击查看药店开通职工个人账户线上购药服务,参保人可通过美团等线上平台完成医保购药,并享受配送到家服务,目前已经开通健之佳石滩坝店、南苑街店等2家药店。同时,在落实国、省医保外配处方政策的过程中,我局会****点击查看医疗机构设立简**诊的基础上,****点击查看医疗机构开通便民门诊,同时对需要到专科开具处方的慢病患者,做好引导工作。

三、关于拓宽门诊统筹支付覆盖范围,将药店逐步纳入带量采购范围

目前,我市开通了职工医保门****点击查看药店有620家,****点击查看药店的61%,数量、占比在全省靠前,据了解,省内绝大部分开通了门诊统筹结算的定点医药机构,均可同步实现省内异地联网结算。目前,****点击查看医疗机构全部参与了国家、省际联盟药械集中带量采购,门诊统筹使用范围及集采药品价格政策均由省医保部门确定,市州无制定权限。我局已根据您的提案向省医保部门进行汇报,目前了解到,省医保部门正在拟定集采药品“****点击查看医疗机构、****点击查看医疗机构、****点击查看药店”方案,****点击查看医疗机构****点击查看药店的集采药品价格政策。

下一步,我局将根据国家、省的工作部署,进一步健全完善职工医保门诊共济保障机制,积极承****点击查看医疗机构****点击查看药店价格政策落地,不断提高参保人员就医购药便捷度,切实减轻参保群众门诊医疗费用负担。

感谢您对医保工作的关心和支持。


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2025年7月14日

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