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陈正礼委员：
您提出的《关于推动**中药产业发展的建议》（第29号提案）收悉，现答复如下：
首先感谢您对我**医药及大健康产业发展工作的关心和关注!
**被习近平总书记誉为“天府之肺”“动植物基因库”，独特的地理区位和气候条件，造就了丰足的药用植物（动物）**，全市拥有大宗中药材品种300多个，有药用植物1200余种，占**已知种类的27.58%，有药用动物110余种，占**已知种类的66.3%。近年来，**市委、市政府高度重视中医药及大健康发展，****点击查看政府主要领导任组长的**市推进国****点击查看示范区和中医药强市建设专项工作组，****点击查看政府分管领导为链长的**市医药健康产业链协同推进机制、**市现代中医药产业链招商工作组，切实加强对中医药工作的领导。制定了《**市医药健康产业链协同推进机制组成人员名单及工作制度》《**市现代中医药产业链发展工作方案》、产业链发展年度计划、招商项目册等，绘制了**市现代中医药产业链图谱、**市医药健康产业链分线作战图，对重点项目实施挂图作战，大力推动产业链延链补链强链，全市发展中医药工作的共识和合力进一步形成，产业发展水**综合竞争力不断提升。
一、抓好中药材大品种培育，推进种植标准化
一是抓好品牌打造，积极推动“川产道地药材全产业链管理规范及质量标准提升示范工程”工作，培育“雅药”大品种，遴选青黛、川牛膝、黄柏、麝香4个中药材品种开展研究，成功举办“青黛（马蓝）全产业链管理规范及质量标准提升示范工程启动会”。全市已获批“**川牛膝”“**川牛膝”“**天麻”“**花椒”地标品牌，“**青黛”“宝**药”入选**名特优新农产品名录。二是推动种植标准化，引导企业开展中药材GAP基地建设，华润三九****点击查看公司人参、附子、麦冬1439****点击查看基地通过省级中药材GAP延伸检查。**县大岗山302亩山慈菇（独****点击查看基地通过****点击查看公司****点击查看中心GAP符合性检查，全市建成规****点击查看基地7个。抓好种植（养殖）标准实施和制修订工作，完成《**县马蓝种植技术规范》《**厚朴-川牛膝立体复合种植技术》等区域性地方标准的制定，****点击查看基地完成佛手等9种大宗中药材种子种苗标准化研究和区域性地方标准申报。****点击查看基地建设，荥****点击查看园区为核心，探索推广“林木+当归”“黄柏+黄连”复合种植模式，建成****点击查看园区3000亩。**县完成林下****点击查看园区道路、观光亭等基础设施建设，完成3000亩林下中药材种植及林麝养殖区112间圈舍主体。全市已建成****点击查看**园区等市级现代林草业****点击查看园区8个，千亩以上中药材种植片26个，2024年全**药材种植面积约56.74万亩，产值约16.62亿元。
二、抓好繁育体系建设，****点击查看基地建设
一是抓好**保护利用，****点击查看基地中药材种质**圃、宝**药用植物**圃等5个中药种质**圃。****点击查看基地****点击查看大学**开展金果榄等繁育技术研究，华润三九****点击查看公司“国家中药种质**保存体系建立及产业化关键技术示范研究”项目获得省科学进步一等奖。宝**开展宝**药新品种选育工作，收集整理**野生山药种质**16份，系统培育筛选出优良品系进入新品种（中药材）申报认定程序。宝**实施“川牛膝优良品系选育及种源繁育关键技术研究与示范”和“川渝道地药材品质保障关键技术研究与应用”项目，研究川牛膝种质质量评价体系，对**川牛膝质量实施系统性评价。**县建成**滇重楼种质**圃，收集种质**11种共24亩。二是抓好中药材新品种选育，****点击查看大学、****点击查看大学等市校（院）**，****点击查看研究院、****点击查看大学中****点击查看研究院**分院，成功选育“宝膝1号”“宝膝2号”川牛膝新品种，共同完成《川牛膝生产技术规程》《川产道地药材种子分级 川牛膝标准》等制定。推动中药材良种认定，“川荥”川黄柏、**厚朴荣获全省仅有的2个省级审定木本中药材良种，“川荥”川黄柏作为全省唯一入选的川黄柏良种入选“天府森林四库建设”推荐林木良种目录。****点击查看基地建设，全市已建成国家基本药物所需中药材种子****点击查看基地****点击查看基地、**县“川荥”****点击查看基地、**县源祖****点击查看基地****点击查看基地9个，面积1200余亩。建立林下药材育种育苗组培厂1个，培育毛慈菇、冰球子组培苗1.2亿株。其中，**县川黄柏苗2024年累计繁育400万余株，远销川渝各市，产值1600余万。
三、抓好产业结构调整，推动精深加工发展
全市规上中医药及大健康企业13家，产品涵盖中药注射剂、糖浆剂、配方颗粒、中药饮片、生物提取物、大健康饮品等，已初步形成以华润****点击查看公司、王老吉（****点击查看**公司为龙头，****点击查看公司、**御****点击查看公司等为主体的企业发展格局。一是强化政策支持，市级中医药相关部门先后制定出台《**市****点击查看基地及产品认证奖补实施办法》《**市支持特色优势产业提质倍增若干激励措施》《**市支持服务业发展激励政策》等政策，对中药材品牌建设、龙头企业培育、产业技术创新等开展激励。我市正推动制定《****点击查看医药传承创新发展激励政策》，拟对中药材标准化种植、产品研发等事项进行资金激励，目前正按程序报批。二是推动科技研发，积极推动建立“校企”“院企”创新**平台、中医药产学研用协同平台等，加快实现科技成果转化。华润三九****点击查看公司建有****点击查看工作站、****点击查看工程中心、****点击查看中心等研究平台，****点击查看大学、**大学等****点击查看实验室，2024年公司“3.1类”中药新药苓桂术甘颗粒获批上市。****点击查看公司在成****点击查看技术中心，****点击查看大学共同开发出红曲、百药煎等20余个具有自主知识产权的中药饮片产品。****点击查看大学科技研发优势，搭建有“作物生理生态****点击查看实验室”，为道地药材的繁育栽培提供了高水平的成果研发试验平台。三是抓好龙头企业培育，2024年芦****点击查看公司成功培育入规，****点击查看公司、**御****点击查看公司等中医药企业通过省级“专精特新”复核通过名单。华润三九****点击查看公司获得第二届**市质量奖，公司中药生产过程“四四八”数字化质量监管模式入选**省企业首席质量官质量变革创新典型案例。****点击查看公司红曲、百药煎、青黛等产品已培育成年销售额超千万元的重点产品，****点击查看协会2024年中药饮片品牌产品，青黛炮制技艺入选CCTV10央视健康之路特别节目《非遗里的中医药》宣传推广。四是强化宣传推广和产业招商，2024年组织****点击查看公司、**同****点击查看公司等药企参加**健康产业博览会、中国（**）大健康产业博览会等中医药博览会、展会6次，宣传推广“雅药”品牌。抓好项目包装，深入挖掘本地中医药**优势，结合市场需求和产业发展趋势，策划了一批具有吸引力和竞争力的中医药大健康产业项目，形成了较为完善的项目库，共储备重点项目29个，总投资达130.9亿元。实施精准招商，2024年由产业链链长带队前往****点击查看、****点击查看、**市等地精准招商，全市共计外出对接医药产业链龙头企业16家，洽谈项目12个，**县中成药品产业园建设项目、雨**川西道地药材产业园项目落地建设。
四、推动中医药及大健康产业融合发展
一是积极推动中医药及大健康产品开发，积极鼓励在雅制药企业、中医医院开展以药食同源的道地药材为原料的保健食品、中药养生食品等系列产品研发和推广，****点击查看公司、**同****点击查看公司等先后开发出红曲茶、中药袋泡茶、人参饼干、枇杷膏、陈皮藏茶等大健康产品80余种。二是加快推动“药旅”融合发展，全市****点击查看基地建设和优质旅游**相结合为基础，积极发展“中医药+旅游”产业，打造中医药健康旅游精品点位、景区，推进药旅融合发展，目前，全市已成功创建宝****点击查看**基地、**县川西药谷﹒禾茂田园、**县大岗山中医药康养旅游园3个省级中****点击查看基地，其中**县川西药谷﹒禾茂田园景区成功创建3A级旅游景区。
您提出的建议针对性、可行性均较强，经认真研究，推动中药材大品种培育、中药材种植标准化、****点击查看基地建设、企业培育和科研赋能、产业融合发展等建议在我市2025年4月印发实施的《**市现代中医药产业链发展工作方案》中进行了采纳和安排部署。下一步，我委将继续全力推动中医药全产业链发展，抓好现代中医药产业链招商引资工作，做好中医药相关项目实施保障，推进相关支持政策落地落实，切实促进中医药及大健康产业高质量发展。衷心感谢您长期以来对我**医药及大健康产业发展工作的关心、理解和支持，以上函复如有不尽之处，请函告或电告。
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2025年4月22日
