唐田镇2025年中草药种植联合体项目（八一村金荞麦种植）

竞争性谈判文件

项目编号：****点击查看

采 购 人：****点击查看****点击查看中心

代理机构：****点击查看

2025年1月

目 录

第一章 谈判邀请函 PAGEREF _Toc13520 \h 1

第二章 供应商须知前附表 PAGEREF _Toc1012 \h 3

第三章 用户需求书 PAGEREF _Toc20607 \h 6

第四章 供应商须知 PAGEREF _Toc15874 \h 7

第五章 政府采购合同 PAGEREF _Toc21904 \h 13

第六章 响应文件格式 PAGEREF _Toc14858 \h 16

第一章 谈判邀请函

****点击查看受****点击查看****点击查看中心的委托，现对唐田镇2025年中草药种植联合体项目（八一村金荞麦种植）进行竞争性谈判。

一、项目的基本情况

1、项目编号：****点击查看

2、项目名称：唐田镇2025年中草药种植联合体项目（八一村金荞麦种植）

3、采购单位：****点击查看****点击查看中心

4、项目建设单位：****点击查看八****点击查看联合社

5、资金来源：财政资金

6、项目预算：29.95万元

7、本项目不接受联合体。

二、供应商资格

1、具有有效营业执照；

2、落实政府采购政策需满足的资格要求；

3、本项目只接受采购人邀请的供应商谈判。

三、获取采购文件

1、谈判文件获取时间：2025年1月16日8时00分起至2025年1月21日17时00分（注：不少于3个工作日）

2、报名方式：线上报名（微信号：133****点击查看4800）

四、响应文件提交

1、谈判时间：2025年1月22日15时00分

2、谈判地点：**市毓秀门小区1#楼四单元604室（****点击查看）

五、响应文件开启

1、时间：2025年1月22日15时00分（**时间）

2、地点：**市毓秀门小区1#楼四单元604室（****点击查看）

六、公告期限

自本公告发出之日起3个工作日。

七、发布公告的媒体

本次公****点击查看人民政府网（http://www.****点击查看.cn/）上发布。

八、其它事项说明

1、获取谈判文件中有任何疑问或问题，请在工作时间（周一至周五，上午9:00-12:00，下午14:30-17:30，节假日休息）与项目联系人联系。

九、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

（一）采购人：****点击查看****点击查看中心

建设单位：****点击查看八****点击查看联合社

建设地址：****点击查看八一村

联系人：汪支书 199****点击查看5165

（二）采购代理机构：****点击查看

地址：**市毓秀门小区1#楼四单元604室

项目联系人：吴工 177****点击查看0244

第二章 供应商须知前附表

第三章 用户需求书

前注 ：

本采购需求中提出的服务方案仅为参考，如无明确限制，投标人可以进行优化，提供满足采购人实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，****点击查看委员会评审认可。

一、采购需求前附表

二、项目背景

利用衔接资金项目，带动脱贫户、监测户、一般农户就近就业，提高群众经济收入，继续增加村集体经济收入。

三、供应商资格

1.具有有效营业执照；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求；

3.本项目只接受采购人邀请的供应商谈判。

四、服务内容

150亩金荞麦种植采购全部服务事项（包括：种植，田块除草，人工施肥和收取）。

五、服务要求

种苗规格金荞麦两年种苗。

六、服务标准

每亩种苗7000棵，种植成活率必须达到95%以上。

七、报价要求

不能超过最高预算价29.95万元。

第四章 供应商须知

一、谈判费用

1、供应商必须自行承担所有与参加谈判有关的费用，不论谈判的结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务承担这些费用。

二、谈判保证金

1、供应商参与谈判时，必须以人民币提交“供应商须知前附表”中规定数额的谈判保证金。采购代理机构和采购****点击查看商行为受到损害时，可根据规定条件从供应商的谈判保证金中获得补偿。

2、谈判保证金的交纳方式及时间见“供应商须知前附表”的有关规定。谈判保证金交纳单位名称和账号与供应商名称和账户必须一致，否则谈判无效。

3、任何未按规定提交谈判保证金的供应商，将被视为自动放弃谈判资格，其响应文件将被拒绝。

4、谈判保证金退还见“供应商须知前附表”。

5、下列任何情况发生时，供应商将不得要求退还其谈判保证金：

①供应商在谈判文件规定的有效期内撤销或修改其响应文件；

②在谈判过程中进行串通哄抬报价等不正当活动被查处的；

③响应文件中有虚假资料经查实的；

④成交人无正当理由不与采购人订立合同，在签订合同时向采购人提出附加条件，或者不按照谈判文件要求提交履约保证金的，取消其成交资格，谈判保证金不予退还；

⑤法律和行政法规规定的其他情形。

三、谈判文件的澄清和修改

1、供应商有权要求采购人或采购代理机构分别就谈判文件中的有关问题进行澄清。在某些情况下，采购人和采购代理机构可能对谈判文件进行修改。

2、对谈判文件有询问或者质疑的的，请在谈判截止时间3个工作日前以书面形式（盖公章）将质疑函递交至采购人和采购代理机构，逾期不予受理。答疑一般于质疑书递交后3个工作日内书面回复。

3、供应商请注意：采购人和采购代理机构对谈判文件进行的答疑、澄清、修改或补充，将及时发布，该公告内容为谈判文件的组成部分，对供应商具有同样约束效力。

为使供应商有充分时间对谈判文件的修改部分进行研究或由于其他原因，采购人和采购代理机构可以决定**响应文件递交日期和谈判日期，并以书面形式通知所有购买谈判文件的供应商。

四、谈判有效期

1、谈判有效期见“供应商须知前附表”。供应商承诺的谈判有效期短于此规定时间的，将被视为非响应性谈判而予以否决。

2、在谈判有效期内，供应商的谈判保持有效，供应商不得要求撤销或修改其响应文件。

3、在特殊情况下，采购人和采购代理机构可于原谈判有效期满之前，向供应商提出**谈判有效期的要求。这种要求与答复均采用书面形式如传真、信件等。供应商可以拒绝采购人和采购代理机构的这种要求。同意**的供应商既不能要求也不允许其修改响应文件。

五、响应文件构成

1、见响应文件格式。

六、响应文件的语言及度量衡单位

1、响应文件、以及就有关谈判的所有来往函电均须使用中文。

2、除谈判文件中另有规定外，响应文件所使用的度量衡均须采用法定计量单位。

七、报价

1、谈判报价应包含但不限于所投服务、人员工资、福利、保险、税费、培训等所发生的一切应有费用。谈判报价为签订合同的依据。

2、供应商的谈判报价不得超过采购预算，否则视为无效报价。

八、 响应文件份数和签署

1、投标文件要求：详见前附表。

2、响应文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字或盖章。

3、投标文件份数详见前附表。

九、响应文件的密封和标记

密封袋均标注内容见“供应商须知前附表”。

十、迟交的响应文件

采购人或采购代理机构将拒绝迟交的响应文件，并原封退回。

十一、响应文件的修改和撤回

1、供应商在递交响应文件后，可以在规定的响应文件递交截止时间前修改或撤回其响应文件。但这种修改和撤回，必须以书面形式通知采购人和采购代理机构。在截止时间后，供应商不得再要求修改或撤回其响应文件。

2、供应商的修改书或撤回通知书，应由法定代表人或其授权代表签署，进行密封、标记和发送。

十二、其它注意事项

1、供应商的法定代表人或其授权代表应在规定时间到达谈判现场，签到。

2、按规定提交了可接受的“撤回”通知书的响应文件将不予**。

3、在谈判过程中，参与谈判供应商提交的澄清、说明或者更正和最后报价等响应文件应当由该供应商代表签字或者加盖公章后生效，该供应商应受其约束。

4、撤回的响应文件将被原封退回给参与谈判供应商。

十三、谈判小组

1、****点击查看小组，谈判小组****点击查看政府采购的有关规定履行相关职责和义务。

2、谈判小组依法对响应文件进行评审，并根据谈判文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应谈判文件要求的供应商进行谈判。

3、谈判小组应当从质量和服务均能满足谈判文件实质性响应要求的供应商中，按照评审办法提出成交候选人，并编写评审报告。

十四、响应文件审查与谈判

1、谈判小组将按照谈判文件规定的评审办法对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，审查时可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

谈判小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。

2、资格性审查。依据法律法规和谈判文件的规定，对响应文件中的资格证明以及其他相关重要资料等进行审查，以确定参与谈判供应商是否具备谈判响应资格。

3、符合性审查。依据谈判文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度进行审查，以确定是否对谈判文件的实质性条款存在负偏离（不利于采购人的偏离）。对于参与谈判供应商提出的正偏离（有利于采购人的偏离），不视为未实质性响应谈判文件的响应文件。包含如下内容：报价书，付款响应、交货期响应、质保期响应等响应，技术参数及服务响应等。

4、谈判小组与审查通过的供应商进行谈判。未审查通过的响应文件按无效处理，谈判小组将以书面询标的方式告知有关供应商。

5、出现以下情况之一的，视为无效响应文件：

①应交未交谈判保证金、金额不足或提交形式不符合谈判文件要求的；

②未按照谈判文件规定要求密封、签署、盖章的；

③不具备谈判文件中规定资格条件的；

④不符合法律、法规和谈判文件中规定的其他实质性要求的。

响应文件经认定为无效的，谈判小组将判定取消供应商谈判资格。

6、谈判小组将按顺序分别与供应商就报价、供货或服务方案、材料选用及维保服务等内容进行谈判。

7、谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判，并给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会。谈判并不限定只进行二轮报价，****点击查看小组认为有必要，可以要求供应商进行多轮报价。在谈判内容不做实质性变更及重大调整的前提下，供应商下轮报价不得高于上一轮报价。

8、谈判小组根据与参与谈判供应商谈判情况可能实质性变动谈判文件的内容，包括用户需求中的技术、服务要求等。谈判文件有实质性变动的，经采购人代表确认作为谈判文件的有效组成部分，谈判小组将以书面形式通知所有参加谈判的供应商。

9、谈判结束后，谈判小组应当要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价，最后报价是供应商响应文件的有效组成部分，最后报价也是签订合同的依据。最后报价高于是预算价的，视为无效响应。

十五、评审办法

1、最低评标价法。以价格为主要因素确定成交候选人，即在全部满足谈判文件实质性要求（包含资格条件、采购内容、服务方案、付款方式、服务期以及谈判过程中对以上内容的补充和修改等）前提下，根据各家最后承诺报价由低到高排出成交候选人。

2、预中标候选人出现两家或两家以上者，****点击查看小组评审，则采取供应商抽签方式确定成交人。

3、谈判过程中，谈判小组发现供应商的报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，谈判小组可以取消该供应商的成交候选资格，按顺序由排在后面的成交候选人递补，以此类推。

十六、废标

出现下列情况之一时，谈判小组应宣布废标，并通知所有参与谈判供应商：

①参与谈判的有效供应商不足3家，导致本次谈判缺乏竞争的；

② 现影响采购公正的违法、违规行为的；

③ 供应商的报价均超过了采购预算；

④ 因重大变故，采购任务取消的；

十七、成交公告

谈判结束后，供应商认为成交结果使自己的权益受到损害的，请在成交公告挂网之日起七个工作日内以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。若在公告期内未提出质疑的，则视为认同该成交结果。

十八、确定成交人

****点击查看小组推荐的成交候选人中确定成交人。原则上排名第一的候选人为成交人，排名第一的成交人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照谈判文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形，不符合成交条件的，采****点击查看小组提出的成交候选人名单排序依次确定其他成交候选人为成交人，也可以重新谈判。

十九、成交通知书

确定成交人后，成交通知书将挂网公告，其视为通知了所有的供应商，各供应商应主动上网查询。成交通知书是合同不可分割的组成部分。

二十、履约保证金

1、成交人在签订合同时应按供应商须知前附表的要求提交履约保证金。保证金在成交人按合同约定完成项目供货及提供服务，经采购人验收合格后，由成交人凭合同及验收报告办理退还手续。

2、履约保证金必须由供应商账户汇入指定的账户，汇款方式必须是电汇或其他转帐方式，不接受现金汇款和个人汇款。

3、履约保证金汇入账户见“供应商须知前附表”。

4、请成交人在合同约定的时间内，按谈判文件要求将项目交付使用，若达不到谈判文件等规定的标准，履约保证金将被没收，所造成的一切后果均由成交人自行承担。

二十一、签订合同

1、成交人应按成交通知书规定的时间、地点与采购人签订合同。

2、如果成交人没有按照谈判文件的有关要求签订合同，在此情况下，该成交人不得要求退还其谈判保证金，经采购人研究决定后，可将合同按成交候选人排序授予下一位成交候选人，或重新组织采购。

二十二、合同参考格式

供应商可在**公共**交易平台（**省﹒**市）（网址：http://ggj.****点击查看.cn/chiztpfront）“办事指南”中下载。

第五章 政府采购合同

（仅供参考）

项目名称： （分包项目须填写完整的分包号及分包名称）

项目编号：

甲方（采购人）：

乙方（成交供应商）：

签订地：

签订日期：年月日

（以下简称：甲方）通过 组织的竞争性谈判采购活动，****点击查看小组评定， （成交供应商名称） （以下简称：乙方）为本项目成交供应商，现按照采购文件确定的事项签订本合同。

根据《中华人民**国合同法》、《****点击查看政府采购法》等相关法律法规之规定，按照平等、自愿、公**诚实信用的原则，经甲方和乙方协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。

1.1 合同组成部分

下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：

1.1.1 本合同及其补充合同、变更协议；

1.1.2 成交通知书；

1.1.3 响应文件（含澄清或者说明文件）；

1.1.4 谈判文件（含澄清或者修改文件）；

1.1.5 其他相关采购文件。

1.2服务

1.2.1服务名称：；

1.2.2服务内容：；

1.2.3服务质量：。

1.3价款

本合同总价为：￥元（大写：人民币元）。

分项价格：

序号	分项名称	分项价格
1
……
总价

1.4 付款方式和发票开具方式

1.4.1 付款方式：；

1.4.2 发票开具方式：。

1.5服务期限 、地点和方式

1.5.1 服务期限：；

1.5.2 服务地点：；

1.5.3服务方式：。

1.6 违约责任

1.6.1 除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式履行，那么甲方可要求乙方支付违约金，违约金按每迟延履

行一日的应提供而未提供服务价格的%计算，最高限额为本合同总价的 %；迟延履行的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同；

1.6.2 除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延付款一日的应付而未付款的%计算，最高限额为本合同总价的%；迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付违约金的同时，书面通知甲方解除本合同；

1.6.3 除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行的，或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何一方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手段影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或者隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同；

1.6.4 任何一方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时，仍有权要求违约方继续履行合同、采取补救措施，并有权按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；任何一方按照前述约定要求解除本合同的同时，仍有权要求违约方支付违约金和按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；且守约方行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；

1.6.5 除前述约定外，除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；

1.7 合同 争议的解决

本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择下列第 种方式解决：

1.7.1 ****点击查看委员会依申请仲裁时其现行有效的仲裁规则裁决；

1.7.2 ****点击查看法院起诉。

1.8 合同生效

本合同自双方当事人盖章时生效。

甲 方： （单位盖章） 乙方： （单位盖章）

法定代表人 法定代表人：

或授权代表（签字）： 或授权代表（签字）：

时间：年月日 时间：年月日

第六章 响应文件格式

一、封面格式

****点击查看政府采购

响 应 文 件

项目名称：

项目编号：

所投包号：（项目不分包，则删除不填）

供应商名称：（加盖公章）

法定代表人或其授权代表：（签字或盖章）

年 月 日

目 录

按文件要求编制详细的目录和页码

二、谈判响应书格式

谈判响应书

致：采购人

1、根据贵方号谈判邀请函要求，我们决定参加贵方组织的“ 唐田镇2025年中草药种植联合体项目（八一村金荞麦种植） ”的竞争性谈判活动并投标。我方授权(姓名和职务)代表我方（供应商名称）全权处理本项目谈判的有关事宜。

2、我方愿意按照谈判文件规定的各项要求，向贵方提供所需的服务，首次报价为人民币（大写） ；（小写） 。

3、一旦我方成交，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于合同签字生效后日内完成项目的服务。

4、我方声明响应文件所提供的一切资料均真实、及时、有效。由于我方提供资料不实而造成的责任和后果由我方承担。我方同意按照贵方提出的要求，提供与谈判有关的任何证据、数据或资料。

5、我方完全理解贵单位不一定将合同授予最低报价的供应商。

供应商名称（公章）：

法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：

日 期：

通讯地址：

邮政编码： 电 话：传 真：

供应商开户行:

账 号:

三、授权书格式

法人代表授权委托书（格式）

本人（姓名、职务）系 （供应商名称）的法定代表人，现授权（姓名、职务）为我方就号“”项目谈判活动的合法代理人，****点击查看公司处理谈判过程的一切事宜，包括但不限于：编制响应文件、参与谈判、签约等。供应商代表在谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。被授权人无转委托权。特此授权。

本授权书自出具之日起生效。

特此声明。

委托代理人身份证复印件

代理人（被授权人）手机号码：；

代理人（被授权人）办公电话：。

附件1-1：法定代表人身份证明

供应商名称（公章）：

法定代表人（签字或盖章）：

委托代理人（签字或盖章）：

年 月 日

附件1-1 法定代表人身份证明（格式）

供应商名称：

注册号：

注册地址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

经营范围：主营： ；兼营：

姓名： 性别： 年龄： 职务：系 （供应商名称）的法定代表人。

特此证明。

法定代表人身份证复印件

法定代表人手机号码：；

法定代表人办公电话：。

供应商名称（公章）：

法定代表人（签字或盖章）：

年 月 日

政府采购诚信承诺书

采购人 ：

我公司 已详细阅读了项目（项目编号：）招标文件，自愿参加本次投标，现就有关事项郑重承诺如下：

一、诚信报价，材料真实。我公司保证符合《政府采购法》规定，提供的全部材料、报价内容均真实、合法、有效，保证不出借或者借用其他企业资质，不以他人名义报价，不弄虚作假，****点击查看政府采购活动前三年内，本公司在经营活动中没有重大违法记录；

二、遵纪守法，公平竞争。不与其他供应商相互串通、哄抬价格，不排挤其他供应商，不损害采购人的合法权益；不向采购人、采购代理机构、评标委员会成员等及其他参与采购活动的人员行贿或采用其他不正当手段谋取成交；开标前将以提交投标保证金的形式正式确认参加本项目投标，如若临时因其他原因未能参加的，****点击查看中心书面函告。

三、不捏造事实或借用他人名义进行虚假、恶意质疑和投诉，不以质疑或投诉为名排挤竞争对手，干扰政府采购秩序；

四、若成交后，将按照规定****点击查看政府采购合同，不与采购人订立有悖于采购结果的合同或协议，不转包，不违法分包；****点击查看政府采购合同，不降低合同约定的产品质量及相关服务，不擅自变更、中止、终止合同，或者拒绝履行合同义务。

若有违反以上承诺内容的行为，我公司自愿接受取消投标资格、记入信用档案、媒体通报、1～3****点击查看市政府采购活动等处罚；如已中标的，自动放弃中标资格，并承担全部法律责任；给采购人造成损失的，依法承担赔偿责任。

供应商名称（公章）：

法定代表人(签字或盖章)：

年 月 日

首轮报价书

供应商名称
项目名称
投标范围	第 包(一包一表，不分包项目填写“全部”)
谈判报价（元）	人民币大写： 人民币小写：
是否响应 付款方式	是□ 否□ （划√）
服务期限

注：首轮报价书须填好并装订在响应文件中；

供应商名称（公章）：

法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：

年 月 日

第 轮报价书

项目名称
项目编号
供应商名称
投标范围	第 包(一包一表，不分包项目填写“全部”)
最后谈判报价（元）	人民币大写： 人民币小写：
服务期限

注：1、该报表为最后报价表。

2、供应商自行准备加盖公章的空白报价书若干份，谈判时备用。

3、本表格不须与谈判响应文件一起装订。

4、最后报价确定后，报价明细将按最后报价与首次报价的比例做同比例调整，并作为签订合同时的依据。

供应商名称（公章）：

法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：

年 月 日

六、报价明细表格式

报价明细表

（此表内容仅供参考，供应商可自行拟定具体内容）

项目名称： 项目编号： 包号： （如项目不分包则不填）

序号	服务内容	报价	备注
1	项目费用
2	服务费用
3	人员费用
…	……
	其它费用
合计

注：1、此表为《首轮报价书》的报价明细表，总价合计应与开标一览表中报价相一致。

2、如果单价与总价不符时，以单价为准，并修正总价。

3、如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应谈判文件。

4、供应商根据项目实际填写，表中单项，项目谈判要求不涉及的可留空，或根据需要自行调整、补充分项内容。

供应商名称（公章）：

法定代表人或其授权代表(签字或盖章)：

年 月 日