2025年扬州市翠岗中学食堂劳务服务项目谈判采购文件

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2025年****点击查看食堂劳务服务项目

谈判采购文件

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2025年9月22日

目 录

第一章 谈判采购邀请 3

第二章 谈判须知 8

第三章 合同条款及格式 20

第四章 项目需求 32

第五章 评审方法和评审标准 43

第六章 谈判采购响应文件格式 47

第一章 谈判采购邀请

****点击查看受****点击查看的委托，就其2025年****点击查看食堂购买服务人员项目实施谈判采购，欢迎符合相关条件的供应商参加谈判。

一、采购项目名称及编号

项目名称：2025年****点击查看食堂劳务用工服务

项目编号：****点击查看

二、采购项目简要说明及预算金额

1.****点击查看学校师生员工实际代伙总收入的22.5 %（午餐每人每份套餐12元，晚餐每人每份套餐9元），报价超过最高限价的视为无效响应文件。

2.学校食堂情况简介

(1****点击查看餐厅介绍：学校现有可容纳100****点击查看餐厅1****点击查看餐厅）。学校教师用餐均在食堂进行，供应商需将所有学生餐品送至教学楼固定存放地点并且服务人员需现场看管，需将所有汤桶送至各个班级且需维持现场秩序保障整个配送过程及送餐质量，供应商需结合实际拟定切实可行的配送方案。

(2)我校食堂供应情况介绍：翠岗中学提供教职工早、中、晚餐；学生中、****点击查看学校实际情况调整）。

早餐仅服务于教师，预计每餐80人左右。早餐需提供汤面、干拌面、杂粮粥、蔬菜汤、豆浆、煮鸡蛋、煎鸡蛋、点心、油条等餐食品类。

午餐、晚餐师生每餐在校用餐人数达1900人左右，午餐为固定套餐为四菜一汤，每生每餐12元、晚餐为固定套餐是炒饭或盖浇饭加一大荤一素菜和牛奶或水果，每生每餐9元。

部分接待工作需要根据会议要求确定菜谱品类。

（3） 学校备餐间硬件设备介绍：学校备餐间共有80公分口径大锅6口，小口径炒锅1口，小型绞肉机2台，切菜机1台，蒸箱8台，消毒柜16台，洗碗机1台无其他辅助操作工具。

3.服务内容：

食堂食材采购、经营项目、供餐标准、供餐价格、****点击查看学校统一管理，此次采购的仅为食堂经营服务。所有餐品坚持安全、优质、营养、高效、满意的特点，提高服务质量，为师生提供更加健康安全、卫生、营养的食品。结合学校食堂经营实际，****点击查看学校自主经营，食堂人员经过采购由成交人安排相关专业人员进行服务，供应商需按要求配置相关人员且列出各类人员具体数量、信息并按要求提供证书等，否则作无效响应处理。成交供应商****点击查看学校食堂配齐相关服务人员，并按要求详细列出具体送餐方案。在满足文件人员要求、保证学校食堂服务质量前提下，具体由供应商自行配备人员，所有工作人员须具有健康证，厨师具有初级及以上厨师证。为确保按时保质供餐，服务商须根据校方要求适量增加用工数量（费用不增加），其他内容详见谈判文件。

4.本项目合同履约期限：服务时间不超过3年（自合同签订之日起计算），合同一年一签，合同期满，学校进行评价，评估合格后，经双方商定认同，可续签合同，最多续签2次。续签后的合同期限总计不超过三年。续签期间，如教育主管部门有新政策规定，本项目合同将终止，学校有权重新进行招标。

5.采购方式：谈判（综合评分）

三、合格谈判供应商资格要求

（一）符合《****点击查看政府采购法》第二十二条规定，****点击查看政府****点击查看**注册的供应商：

1 具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，扫描件加盖公章）；

2 被授权人参加谈判采购的须提供《法人授权书》原件、法定代表人身份证复印件、被授权人身份证复印件（原件备查）；若法定代表人参加谈判采购，只须提供本人身份证复印件（原件备查）

3 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

4 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

5 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

6 参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

7 法律、行政法规规定的其他条件。

（3-7由供应商自行提供承诺说明，加盖公章）

注：①如供应商为非企业法人，则3和5项无需提供。

②如个体工商户、自然人、事业单位等非企业法人确实无法提供上述第3和第5项材料的，请提供相应情况说明。

（二）采购人根据本项目要求规定的特定条件：提供有效的《食品经营许可证》（主体业态和经营项目须涵盖“集体用餐配送单位”或“食堂”****点击查看管理部门出具的备案证明材料（复印件加盖供应商公章）

（三）拒绝下述供应商参加本次采购活动：

1 供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。

2 凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该项目的其他采购活动。

3 供应商被“信用中国”网站（www.****点击查看.cn）、“中国政府采购网”(www.****点击查看.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

（四）集中考察或召开答疑会：无

（五）本项目不接受联合体参加谈判。

四、谈判响应文件接收截止时间和地点

（一）电子响应文件提交截止时间：****点击查看政府****点击查看**平台报名截止时间。

（二）纸质响应文件提交截止时间：2025年9月25日 下午3:00。

（三）电子文件提交地点：****点击查看政府****点击查看**。

（四）纸质文件提交地点：****点击查看三楼东开标室（**市翠岗路48号）。

五、谈判响应文件开启信息

（一）响应文件开启时间：2025年9月25日 下午3:00。

（二）响应文件开启地点：****点击查看（**市翠岗路48号）三楼评标室。

（三）谈判地点：****点击查看（**市翠岗路48号）三楼评标室。

六、本次谈判采购联系事项

（一）采购人：****点击查看

联系人: 陈主任

电话：0514-****点击查看2508

（二）采购代理机构：****点击查看

联系人：江敏

联系电话：0514-****点击查看9122

办公地址：**市翠岗路48号

七、本次谈判响应文件制作份数要求

响应文件份数：线下提交纸质版一式三份(壹份正本、贰份副本)，平台线上报名时需上传盖章后的电子文件一份（电子文件内容应与纸质文件正本一致，如不一致以线上电子文件为准。副本可为正本的复印件，应与正本一致，如副本与正本出现不一致情况以正本为准）。采购过程中采购人将以平台的线上资料为准，作为评判依据。供应商制作的响应文件电子文件、纸质版正本中，须按照采购文件规定签字、盖章。

八、其他说明事项：

（一）本谈判采购文件中斜体下划线部分为实质性响应条件，为必须遵守的条件，如不满足将作无效响应文件处理。

（二）谈判采购文件在“****点击查看政府****点击查看**”“****点击查看网站”上下载，供应商如确定参加谈判，****点击查看政府****点击查看**进行线上报名，并如实填写《供应商参加谈判确认函》并按要求回复（电子邮箱：****点击查看@qq.com，联系电话：0514-****点击查看9122），同时需与采购代理机构经办人确认是否收到《供应商参加谈判确认函》，回复接收截止时间：2025年9月24日23:59。如供应商未按上述要求去做，将自行承担所产生的风险。

（****点击查看市政府****点击查看**（https://cg.****点击查看.com/）、****点击查看网站发布公告。凡有意参加本次采购的供应商，请于公告发布之日起至报名截止时间之前，****点击查看政府****点击查看**下载查看本项目需求文件以及变更公告等在规定的响应文件提交截止时间前公布的所有项目资料，无论供应商下载查看与否，均视为已知晓所有关于本项目的实质性要求内容。

（四）供应商须满足以下三种条件，其响应文件才被接受：（1）平台线上报名并上传响应文件；（2）按时递交了响应文件；（3）按时报名签到。

（五）供应商如对采购文件有疑问，请咨询采购人或代理机构。如对采购流程有疑问，****点击查看政府****点击查看**运营（客服热线400-****点击查看-1111，供应商指导QQ群： ****点击查看12717）。

****点击查看

2025年9月22日

（参加谈判采购的供应商以下简称“谈判供应商”）

一、总则

1、适用范围

1.1 本谈判采购文件（以下简称谈判采购文件）仅适用此项目。

2、项目采购方式

本次采购采取谈判采购的方式。

3、合格的谈判供应商

3.1满足本谈判采购文件“谈判采购邀请”中合格谈判供应商资格要求的规定。

3.2 满足本谈判采购文件实质性要求和条件的规定。

4、参加谈判费用

4.1参加谈判供应商应自行承担所有与参加谈判有关的费用。不论最终的成交结果如何，****点击查看（以下简称代理机构） 在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

4.2本次采购项目的招标代理服务费，在采购人和成交人完成合同签订后，由采购人一次性向招标代理机构支付代理服务费3000元整。

（1）代理服务费以人民币支付；

（2）代理服务费一次性以电汇或转账等非现金形式支付。

****点击查看银行：****点击查看银行**雍华府支行

开户名称：****点击查看

开户帐号：110****点击查看****点击查看00000612

4.4专家评审费按《****点击查看财政局关****点击查看市政府采购专家评审费标准的通知》（扬财购〔2020〕40号）执行。

5、谈判采购文件的约束力

供应商一旦下载了本谈判采购文件并决定参加谈判，即被认为接受了本谈判采购文件的规定和约束，并且视为自谈判采购公告期限届满之日起已经知道或应当知道自身权益是否受到了损害。

6、谈判采购文件的询问及修改

任何要求对谈判采购文件进行询问的供应商，均应在提交首次响应文件截止时间2个工作日前按采购邀请中的通讯地址，向代理机构提出。提交首次响应文件截止之日前，代理机构可以对已发出的谈判采购文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为谈判采购文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，代理机构将在提交首次响应文件截止时间至少2个工作日前，在“****点击查看政府****点击查看**”“****点击查看网站”上发布更正公告通知所有获取谈判采购文件的供应商。不足2个工作日的，代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。

7、谈判采购文件的解释

本谈判采购文件由代理机构负责解释。

二、谈判响应文件的编制

1、谈判响应文件份数和签署

1.1谈判供应商应严格按照采购邀请要求准备谈判响应文件（以下简称响应文件），每份响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。

响应文件的正本和所有的副本均需打印或复印。响应文件正本中，谈判采购文件要求提供原件的必须按照要求提供，文字材料需打印或用不褪色墨水书写，响应文件正本须经法定代表人或授权代表签字和加盖谈判供应商公章。本谈判采购文件所表述（指定）的公章是指刻有供应商法定名称的印章，不包括合同、财务、税务、发票等形式的业务专用章。

1.2 除谈判供应商对错处做必要修改外，响应文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由响应文件签署人签字或盖章。

2、响应文件编制要求

2.1谈判供应商提交的响应文件以及谈判供应商与代理机构及采购人就有关谈判的所有来往函电均应使用简体中文。谈判采购文件中既有中文也有外文的，以中文意义为准。

2.2 除技术性能另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。

3、参加谈判供应商资格的文件证明

3.1谈判供应商应提交证明其有资格参加谈判和成交后有能力独立履行合同的文件，并作为其响应文件的一部分。

3.2谈判供应商除必须具有履行合同所需提供的设备以及服务的能力外，还必须具备相应的财务、技术方面的能力。

3.3谈判供应商应填写并提交谈判采购文件所附的“资格证明文件”。

4、谈判响应报价表

4.1谈判供应商应按照谈判采购文件规定格式填报谈判响应报价表（含分项报价）。每项产品或服务只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受，谈判采购文件中另有规定的按规定执行。

4.2标的物

详见第四章项目需求。

4.3有关费用处理

本次采购谈判供应商的总报价应包括为完成本项目发生的所有费用，本谈判采购文件中另有规定的除外。

4.4其它费用处理

谈判采购文件未列明，而谈判供应商认为必须的费用也须列入报价。

4.5报价采用的货币

响应文件中的单价和总价，无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。谈判采购文件中另有规定的按规定执行。

4.6 谈判响应报价表上的价格应按谈判采购文件规定填写。

5、项目需求响应方案

5.1提供为完成本项目的总体实施方案。

5.2对谈判采购文件中项目需求的技术与商务条款要求逐项作出应答，并提供依据或说明。

5.3谈判供应商认为需要的其他技术文件或说明。

6、谈判保证金

无

三、响应文件的递交

1、响应文件的密封和标记

1.1谈判供应商应严格按照采购邀请要求的份数准备响应文件，每份响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。谈判供应商应将响应文件正本和所有副本密封。

1.2密封的响应文件应：

（1）按采购邀请中注明的地址送达规定地点；

（2）注明参加谈判的项目名称、谈判采购文件编号；

（3）密封包装上应写明谈判供应商名称和地址。

1.3如果密封包装未按要求密封和加写标记，代理机构对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前**的响应文件，代理机构将予以拒绝，作无效响应处理。

2、响应文件开启时间

2.1代理机构收到响应文件的时间不得迟于本谈判采购文件规定的响应文件接收截止时间。

2.2代理机构有权通过修改谈判采购文件推迟响应文件接收截止时间，在此情况下，谈判供应商的所有权利和义务以及受制的响应文件接收截止时间均应以**后新的响应文件接收截止时间为准。

3、迟交的响应文件

3.1代理机构将拒绝在规定的响应文件接收截止时间后接收任何响应文件。

4、响应文件的修改和撤回

4.1谈判供应商在递交响应文件后，可以修改或撤回其谈判响应文件，但这种修改和撤回，必须在规定的响应文件接收截止时间前，以书面形式送达指定地点。

4.2谈判供应商的修改或撤回通知书，应按本文件规定进行编制、密封、标记和发送，并应在封套上加注“修改”和“撤回”字样。

4.3 谈判供应商在提交最后报价之前，可以根据谈判情况退出谈判。

5、谈判响应有效期

5.1 谈判响应有效期为代理机构规定的响应文件接收截止时间后三十（30）天。谈判响应有效期比规定短的将被视为非实质性响应性而予以拒绝。

5.2 在特殊情况下，代理机构于原谈判响应有效期满之前，可向谈判供应商提出**谈判响应有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。谈判供应商可以拒绝代理机构的这一要求而放弃谈判响应。同意**谈判响应有效期的谈判供应商既不能要求也不允许修改其响应文件。受谈判响应有效期约束的所有权利与义务均**至新的有效期。

四、谈判与评审

1、谈判仪式

1.1代理机构将在采购邀请中规定的时间和地点组织谈判开始仪式，仪式由代理机构主持，谈判供应商应委派携带有效证件的代表准时参加，参加仪式的代表需签名以证明其出席。

2、****点击查看小组

2.1 谈判开始仪式结束后，代理机构将****点击查看小组进行评审。

2.2 ****点击查看小组由采购评审专家、采购人代表组成，且人员构成符合采购有关规定。

3、谈判评审过程的保密与公正

3.1****点击查看小组、采购人和代理机构工作人员、相关监督人员等与评审工作有关的人员，对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。

3.2在谈判评审过程中，谈判供应商不得以任何行为影响谈判评审过程，否则其响应文件将被作为无效响应文件。

3.3****点击查看小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据谈判采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应谈判采购文件的响应文件按无效响应处理，****点击查看小组应当告知提交响应文件的供应商。

4、评审过程的澄清、说明和更正

4.1****点击查看小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

4.2****点击查看小组要求的供应商****点击查看小组通知的时间和地点做出书面澄清、说明或更正。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

4.3 ****点击查看小组澄清要求的供应商如未按规定做出澄清，其风险由供应商自行承担。

4.4若供应商所递交的响应文件或最后报价中的价格出现大写金额和小写金额不一致的错误，以大写金额修正为准。

4.5若供应商所上传的响应文件中****点击查看市政府****点击查看**所填报的价格不一致，****点击查看政府****点击查看**为准。

4.6****点击查看小组按上述修正错误的原则及方法修正供应商的报价，供应商同意并签字确认后，修正后的报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的价格，将失去成为成交供应商的资格。

5、对响应文件的初审

5.1响应文件初审分为资格性检查和符合性检查。

资格性检查：依据法律法规和谈判采购文件的规定，对响应文件中的资格证明文件等进行审查，以确定供应商是否具备参加谈判的资格。

符合性检查：依据谈判采购文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对谈判采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对谈判采购文件的实质性要求作出响应。

5.2在正式谈判之前，****点击查看小组将首先审查每份响应文件是否实质性响应了谈判采购文件的要求。实质性响应的响应文件应该是与谈判采购文件要求的条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。

所谓重大偏离或保留是指与谈判采购文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与谈判采购文件不一致，而且限制了合同中买方的权利或供应商的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。是否属于重****点击查看小组按照少数服从多数的原则作出结论。****点击查看小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。

5.3 被认定为未实质性响应谈判采购文件的响应文件的情形

（1）未按照谈判采购文件规定要求密封、签署、盖章的；

（2）供应商在报价时采用选择性报价；

（3）供应商不具备谈判采购文件中规定资格要求的；

（4）不符合法律、法规和谈判采购文件中规定的其他实质性要求和条件的（本谈判采购文件中斜体且有下划线部分为实质性要求和条件）；

（5）其他法律、法规及本谈判采购文件规定的属未实质性响应的响应文件的情形。

5.4 未实质性响应谈判采购文件的响应文件按无效响应处理，****点击查看小组将予以拒绝，供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其响应文件成为实质性响应的文件。

6、谈判程序及评审方法和标准

6.1谈判程序

6.1.1 对于通过资格性和符合性审查的供应商，****点击查看小组所有成员将集中与单一供应商分别进行谈判。

在谈判过程中，****点击查看小组可能根据谈判采购文件和谈判情况实质性变动的内容有：采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。对谈判采购文件作出的实质性变动是谈判采购文件的有效组成部分，****点击查看小组将以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。供应商应当按照谈判采购文件的变****点击查看小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。

6.1.2 谈判采购文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，谈判结束后，****点击查看小组将要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。

最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。

6.1.3 谈判供****点击查看小组规定的时间内完成最后报价的视为放弃谈判，其谈判响应按无效响应处理。最后报价须由谈判供应商法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据谈判情况退出谈判。

6.2 评审方法和标准

6.2.1评审方法。经谈判确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，****点击查看小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。

综合评分法，是指响应文件满足谈判采购文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。评审时，****点击查看小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。

6.2.2评审标准

见本谈判采购文件第五章规定。

6.3采购活动终止的情况

出现下列情形之一的，本次谈判采购活动将被终止：

（1）因情况变化，不再符合规定的谈判采购人式适用情形的；

（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（3）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。

五、成交

1、确定成交单位

1.1****点击查看小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。

1.2采****点击查看小组推荐的成交候选人确定成交人。采购人确定成交人后，代理机构将在“****点击查看政府****点击查看**”“****点击查看网站”发布成交结果公告，公告期限为1个工作日。

1.3若有充分证据证明，成交人出现下列情况之一的，一经查实，将被取消成交资格：

（1）提供虚假材料谋取成交的；

（2）与评审专家、采购人、其他供应商或者代理机构工作人员恶意串通的；

（3）向评审专家、采购人或代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；

（4）恶意竞争，最终总报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的；

（5）不满足本谈判采购文件规定的实质性要求，但在评审过程****点击查看小组发现的；

（6）成交后无正当理由拒不与采购人签订采购合同或者未按照谈判采购文件确定的事项签订采购合同；

（7）将采购合同转包；

（8）法律、法规、规章规定的属于成交无效的其他情形。

2、质疑处理

2.1谈判供应商认为谈判采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向代理机构提出质疑。《质疑申请书》及《授权委托书》格式见网址：http://pan.**.com/s/1c1G12Cg

2.1.1对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。

2.1.2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起7个工作日内提出。

2.1.3对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日起7个工作日内提出。

2.2供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。代理机构及采购人只接收以纸质原件形式送达的质疑，且需与采购代理机构经办人确认是否收到《质疑函》，如供应商未按上述要求去做，将自行承担所产生的风险。

2.3提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。

潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。

2.4供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：

2.4.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

2.4.2质疑项目的名称、编号；

2.4.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

2.4.4事实依据；

2.4.5必要的法律依据；

2.4.6提出质疑的日期。

供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

2.5代理机构收到质疑函后，将对质疑的形式和内容进行审查，如质疑函内容、格式不符合规定，代理机构将告知质疑人进行补正。

2.6质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函，拒不补正或者在法定期限内未重新提交质疑函的，为无效质疑，代理机构有权不予受理。

2.7对于内容、格式符合规定的质疑函，代理机构将在收到参加谈判供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他相关供应商，答复的内容不涉及商业秘密。

2.8 诚实信用

2.8.1 供应商之间不得相互串通响应报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人和其他供应商的合法权益。

2.8.2 供应商不得以向代理机构工作人员、评审委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取成交。经查实供应商有此行为的，采购管理部门将供应商列入不良行为记录名单，参照《政府采购法》有关规定处理。

2.8.3 供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。一经查实，代理机构有权依据采购的有关规定，报请采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚并在网站上予以公示。如果供应商或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出质疑，干扰采购活动正常进行的，属于严重不良行为，代理机构将提请采购监管部门将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。

2.8.4 供应商不得虚假承诺，否则，按照提供虚假材料谋取成交处理。

2.8.5 供应商应自觉遵守开标、评审纪律，不得扰乱开标评审现场秩序。

六、合同签订相关事项

1、签订合同

1.l成交人确定后，代理机构将向成交人发出成交通知书。成交人应按成交通知书规定的时间、地点,按照谈判采购文件确定的事项与采购人签订采购合同，且不得迟于成交通知书发出之日起三十日内，由此给采购人造成损失的，成交人还应承担赔偿责任。

1.2 谈判采购文件、成交人的响应文件及谈判采购过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。

1.3 签订合同后，成交人不得将服务进行转包，否则采购人有权终止合同。造成采购人损失的，成交人应承担相应赔偿责任。

2、履约保证金

2.1成交人应在合同签订之前，向采购人交纳伍万元整(小写：50000.00元）的履约保证金于采购人指定账户，成交人未按时足额向采购人交纳履约保证金的，采购人有权拒绝成交人提供食堂人员服务。该保证金用以担保采购人所提供场地及设施设备完好无损及成交人提供人员服务按合同履约。

2.2成交人发生违约行为，服务费不足以支付采购人因此发生的费用，不足部分采购人有权从履约保证金中扣付，成交人应于扣付之日起3日内补足履约保证金。

2.3收取履约保证金的，允许成交人自主选择支票、汇票、本票、保函等非现金形式缴纳或提交，应当在采购合同中约定履约保证金退还的方式、时间、条件和不予退还的情形，明确逾期退还履约保证金的违约责任。

2.4履约保证金用以约束成交人在合同履行中的行为，以及弥补合同履行中由于成交人自身行为可能给采购人带来的各种损失；若履约保证金额不足以弥补成交人违约造成采购人损失的，采购人可继续向成交人主张索赔。

2.5履约保证金扣除采购人应得的补偿后的余额，在本合同履行结束一个月内由采购人无息退还。

以下为成交后签定本项目合同的通用条款，成交人不得提出实质性的修改，关于专用条款将由采购人与成交人结合本项目具体情况协商后签订。

项目名称：

编号：

甲方（采购人/买方）：

乙方（供应商/卖方）：

根据《中华人民**国民法典》等法律法规的规定，甲乙双方按照****点击查看关于本项目谈判采购结果签订本合同。

1、合同标的

乙方根据甲方需求，提供下列服务： 。

乙方提供的服务应达到以下要求：零投诉、零事故。乙方在与甲方**期间，甲方接收到学生、家长、老师对食堂的举报，乙方要根据举报的内容积极整改，同时甲方按照“评价办法（附件1）”进行扣分处理。服务内容等要求详见谈判采购文件及乙方响应文件。

2、合同总金额

2.1 本合同金额为：师生员工实际代伙总收入的 %（大写： ）。

2.2 本合同总金额包括乙方提供的服务及其他有关的为完成本项目发生的所有费用，谈判采购文件中另有规定的除外，甲方不再另行支付其他费用。

2.3 在谈判采购文件未列明，而乙方认为履行本合同必需的费用也包含在合同总金额中。

2.4 本合同总金额还包含乙方提供的伴随服务/售后服务费用。

2.5 本合同签订后：甲方需追加与合同标的相同的货物和服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与乙方协商签订补充合同，但所有补充合同的增加的金额不超过原合同金额的10%；甲方若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的货物和服务进行适当的减少时，在与乙方协商一致后，可以按照谈判采购时的价格水平做相应的调减，并据此签订补充合同；除上述情况外，本合同执行期间合同总金额不变。

3、组成本合同的有关文件

3.1乙方应按谈判采购文件规定的时间向甲方提供服务的有关技术资料。

3.2 没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文或资料提供给任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。本合同项下保密条款长期有效，不因本合同的终止、解除、无效而失效。

3.3 关于本项目采购的谈判采购文件、谈判响应文件或与本次采购活动方式相适应的文件及有关附件是本合同不可分割的组成部分，这些文件包括但不限于：

（1）谈判采购文件； （2）谈判报价文件；

（3）项目组人员表 （4）技术参数、商务条款响应及偏离表；

（5）服务承诺； （6）成交通知书；

（7）甲乙双方补充协议； （8）乙方谈判时提供的响应文件。

4、知识产权保证

乙方保证甲方在使用、接受本合同服务或其任何一部分时，不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权和工业设计权等知识产权的起诉。一旦出现侵权，由乙方负全部责任。

5、产权保证

乙方保****点击查看服务所涉及的物品所有权无任何抵押、查封等权利瑕疵。

6、履约保证金

6.1乙方应在合同签订之前，向甲方交纳伍万元整(小写：50000.00元）的履约保证金于采购人指定账户，乙方未按时足额向甲方交纳履约保证金的，甲方有权拒绝乙方提供食堂人员服务。该保证金用以担保甲方所提供场地及设施设备完好无损及乙方提供人员服务按合同履约。

6.2乙方发生违约行为，服务费不足以支付甲方因此发生的费用，不足部分甲方有权从履约保证金中扣付，乙方应于扣付之日起3日内补足履约保证金。

6.3收取履约保证金的，允许乙方自主选择支票、汇票、本票、保函等非现金形式缴纳或提交，应当在采购合同中约定履约保证金退还的方式、时间、条件和不予退还的情形，明确逾期退还履约保证金的违约责任。

6.4履约保证金用以约束乙方在合同履行中的行为，以及弥补合同履行中由于乙方自身行为可能给甲方带来的各种损失；若履约保证金额不足以弥补乙方违约造成甲方损失的，甲方可继续向乙方主张索赔。

6.5履约保证金扣除甲方应得的补偿后的余额，在本合同履行结束一个月内由甲方无息退还。

7、转包

7.1 本合同禁止转包和部分分包，本合同范围的服务，应由乙方直接提供的，不得转让他人提供。

8、服务期

8.1服务期限：2025年 月 日- 2026 年 月 日（项目起始时间以合同签订时间为准）服务时间不超过3年（自合同签订之日起计算），合同一年一签，合同期满，学校进行评价，评估合格后，经双方商定认同，可续签合同，最多续签2次。续签后的合同期限总计不超过三年。续签期间，如教育主管部门有新政策规定，本项目合同将终止，学校有权重新进行招标。

9、交付地点

9.1 交付地点：甲方指定地点。

10、货款支付

10.1 本合同项下所有款项均以人民币支付。

10.2 本合同项下的采购资金由甲方支付，付款前乙方向甲方开具发票，甲方收到发票后支付相应款项。

10.3 支付方式：

每月15日前，甲方对乙方上月的服务工作进行检查确认，甲方对乙方的服务无异议的，则双方书面签署服务完成确认单。乙方凭该服务完成确认单向甲方申请付款。甲方收到乙方提供该服务完成确认单和与付款金额等额的发票后15个工作日内支付该等款项。服务期满达到离场要求且乙方按甲方要求撤场后，结清全部账目。

11、税费

本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。

12、质量保证及售后服务

12.1 乙方应按谈判采购文件规定及响应文件承诺的技术性能、技术要求、质量标准向甲方提供服务；若无特殊说明，则按国家有关部门最新颁布的标准及规范为准。

12.2乙方应保证其提供的服务是全面和规范的，并完全符合谈判及响应文件。如因乙方提供的服务有瑕疵造成甲方损失的，所需费用由乙方承担。

12.3 如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在___小时内到达甲方现场。

12.4 服务期内，乙方应对所提供服务出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。

13、交付和验收

13.1 乙方应当在合同签订后 天内完成服务事项，谈判采购文件有约定的，从其约定。

在交付前，乙方应作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方初验收和使用的技术条件依据，检验的结果交甲方。

13.2 验收标准：按乙方谈判响应文件的承诺，并不低于国家相关标准。

对于乙方要交付的服务，甲乙双方须在完成交付之日起 工作日内初验收，甲方对乙方提交的服务依据谈判采购文件上的技术要求和国家有关质量标准进行现场初步验收，外观、说明书、包装符合谈判采购文件技术要求的，给予签收，初步验收不合格的不予签收。

13.3 乙方按照谈判采购文件要求负责安装并培训甲方的使用操作人员，乙方在甲方使用**行调试，调试直到符合技术要求的甲方才做最终验收。

13.4 对技术复杂的服务内容，甲方可请国家认可的专业检测机构参与初步验收及最终验收，并由其出具质量检测报告。验收时乙方必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告；若聘请第三方中立机构验收，验收费用由甲乙双方协商解决。

13.5 甲乙双方关于调试和验收的其他约定：无 。

14、甲方的权利义务

（一）对于乙方派驻甲方的工作人员甲方若发现其品行不端、言行粗暴、怠忽职守经甲乙双方批评教育后不改的，甲方可要求调换工作人员，乙方不得拒绝。

（二）乙方提供的工****点击查看学校食堂的工作要求，****点击查看学校的要求在3天内对人员进行及时的调换及补充，否则按照“评价办法（附件1）”进行扣分处理。甲方要求乙方调整的人员不得因工作调整等问题而牵涉到甲方的权利，否则按照“评价办法（附件1）”进行扣分处理。委托管理期间****点击查看学校水、电等不必要浪费的，每次发现，按照“评价办法（附件1）”进行扣分处理：**无人在场，水龙头未关；无人在场，灯未关；每顿餐烹饪结束，电源总闸不关。

（三）及时提供各类工具及耗材。

（四）协助乙方做好校内各部门关系及其他食堂人员服务相关事务的处理。

（五）甲方应按合同约定及时向乙方支付相应费用。

（七）对乙方派驻经营管理人员的要求

1.乙方派驻项目经理人员1名，负责甲方食堂的日常运行管理工作；乙方须提供相关人员的无犯罪记录证明、无不良征信记录证明；乙方提供相关人员的学历、工作经历、资****点击查看学校查验与存档。其他新拟派到甲方工作的员工也须提供以上证明材料交给甲方查验与存档。

2.乙方派驻1名项目经理到甲方实际操作现场参与管理之前，乙方须向甲方提供食堂运行管理的目标、管理人员具体的工作职责与工作流程。食堂运转正常期间，乙方需长期派驻不少于1名固定管理人员进行现场管理。

3.乙方派驻的管理人员工作时间须遵循“早于员工到、迟于员工走”的原则。

****点击查看学校食堂管理质态提升及验收标准

乙方派驻1名项目经理到甲方实际操作现场参与管理，经过1个月的运转，甲方有权从以下方面进行验收：

1.乙方须坚持食堂为师生服务的宗旨，****点击查看学校完成“评价办法（附件1）”。

2.****点击查看学校总务处、学工处、教务处、办公室以及三个年级部开展的工作。

3.乙****点击查看管理委员会履行对食堂工作的监管职责。

4.食堂内务环境更加整洁，物品摆放更加规范，环境布置更加优雅。

5.员工服务态度和工作流程更加规范，达到零投诉、零事故的标准。

（九）员工例会与培训

1.所有****点击查看学校或学校认可的、由乙方组织的岗前培训，内容涵盖食品安全法律法规、本校规章制度、岗位职责、操作规范、应急预案、营养知识、反浪费要求等，经测评合格后方可上岗。培训测评记录存档备查。

2.乙方须根据甲方需要，****点击查看工会议，每月不少于2次。

3.乙方应定期组织在岗人员培训（每学期不少于1次），内容应包括食品安全新规、操作技能提升、营养知识、服务规范、安全警示教育等。****点击查看学校备案。学校可组织必要的统一培训或抽查。如果检查培训不到位，则按照“评价办法（附件1）”进行扣分处理，培训合格后再上岗。

4.乙方管理人员需每周参加总务部门的例会，报告一周食堂运转情况和下周工作安排，听取总务部门对食堂工作的指导意见。

（十）劳动纪律

乙方所派全体工作人员要遵守甲方规定的劳动纪律，不得以任何理由拒绝遵守。

1.服从安排。员工都要服从食堂管理人员的安排，服从厨师长的切配要求安排，服从食堂的岗位安排，遵守食堂的操作流程，上班期间不得做自己的事情。如果不服从安排，按照“评价办法（附件1）”进行扣分处理。

2.物品管理。员工不得私自带任何东西出食堂。如果被检查或者被举报有此行为的员工，按照“评价办法（附件1）”进行扣分处理。

3.手机管控。手机每天上班的时候主动放置指定位置，统一上锁管理，有特殊情况主动联系乙方管理人员。如果发现在工作期间玩手机，按照“评价办法（附件1）”进行扣分处理

4.物品摆放。****点击查看学校的要求，将物品摆放到指定位置，不得随意乱放，否则按照“评价办法（附件1）”进行扣分处理。

5.人际和谐。员工不得在工作期间聊天讲话；不得在食堂里面大喊大叫，非议领导、谈论学校工作以及其它的事情；不得随意骂人。否则按照“评价办法（附件1）”进行扣分处理。

6.任何人不得在食堂抽烟，发现抽烟或有烟味或烟头，按照“评价办法（附件1）”进行扣分处理。

（十一）日常管理与监督

1.学校对乙方的管理行为及人员表现进行监督、抽查和最终评价。****点击查看学校报告管理情况。

2，乙方所有人员在食堂****点击查看学校统一制定的各项规章制度、食品安全操作规范、卫生要求和服务标准。学校管理人员拥有现场检查、纠正、责令整改的权力。

3.学校建立乙方及其人员的日常评价台账，记录检查情况、问题、整改及奖惩。评价结果与服务费支付、续约挂钩。

15. 乙方的权利义务

（一）乙方根据甲方的各项规定,提供学校的食堂人员服务，并达到甲方所规定的服务流程、服务要求及服务等级，并且提供人员无违法犯罪记录证明等材料。乙方应对拟派遣/管理的人员进行必要的背景审查（如身份信息核实、违法犯罪记录查询等），确保人员品行端正、无不良从业记录。学校有权要求乙方提供核查结果。

（二）乙方工作人员在规定工作期间发生任何伤害、其工伤待遇、医疗或补偿或赔偿等事项均由乙方自行负责。

（三）食堂从业人员应当按照食品安全法律法规规定，每年组织进行预防性健康检查，并持有效健康证明上岗，新上岗食品从业人员必须先体检并取得健康合格证明方可上岗。

（四）不得转委托其他任何第三方履行本合同约定的权利与义务。

（五）应与甲方保持良好沟通，对所提供的人员进行上岗培训。

（六）应爱护甲方资产，尊重甲方人员，配合甲方工作。

（七）合同履行期满或合同因其他原因终止的，乙方应配合甲方办理交接手续，交接完成后才能撤离，超出服务期的服务费用按原合同费用折合天数计算。

（八）用工须符合国家劳动、社保等相关法律法规规定，乙方与其提供服务人员签订劳动合同建立劳动关系并向甲方提交劳动合同复印件备案,因乙方用工原因所产生的纠纷全部由乙方负责。

（九）因乙方原因造成的安全事故，均由乙方承担由此带来的所有责任(包括但不限于:对甲方及第三方的民事赔偿责任、甲方因此遭受的行政处罚等）。

****点击查看学校的工作时间安排所提供的人员工作时间。

（十一）乙方应根据谈判文件第四章项目需求中的约定履行相应义务。

（十二）乙方应教育其工作人员保持良好的个人卫生习惯，要经常洗澡、理发、剪指甲，工作服、工作帽要保持清洁。

（十三）乙方工作人员在规定工作期间与教师和学生产生的纠纷由乙方全部负责。

（十四）乙方工作人员****点击查看学校产生的劳资纠纷由乙方全部负责。

（十五）师生在就餐期间因安全措施不当或食品操作流程不规范造成的师生安全事故由乙方负全部责任。

（十六）乙方每学期须听取家长对食堂伙食的意见和建议，接受家长以及师生对食堂满意度的调查。

16. 服务评价

（一）评价主体：以学校评价为主，****点击查看教育局调研抽查、家长委员会反馈、师生满意度调查（每学期至少1次）等进行综合评价。

（二）评价体系（百分制）：

1.食品安全（30分）：制度执行（日管控周排查月调度）、人员健康与晨检、原料索证索票、加工操作规范（生熟分开、烧熟煮透、温度控制、防止交叉污染）、餐具清洗消毒、食品留样、环境卫生、有害生物防治、应急处置等。发生食品安全隐患或问题按《市直学校食堂用工服务指导意见（试行）》附件2细则从严扣分。

2.服务质量（20分）：供餐准时性、饭菜温度、份量足额、口味质量、品种丰富度（符合营养要求）、服务态度、投诉处理效率、设备维护、反浪费措施落实等。

3.师生满意度（20分）：通过定期问卷调查、座谈会、校长信箱等方式收集，重点看满意率和主要意见。

4.管理配合度（20分）：****点击查看学校管理的配合度、信息报送及时性、问题整改效率、合同履行情况、人员稳定性等。

5.营养健康（10分）：带量食谱执行、食品安全员作用发挥、禁用慎用食材执行、盐油糖控制等。

（三）评价周期与结果：****点击查看学校日常检查扣分累计）和学期/年度综合评定。评价结果（得分与等级）作为合同履行、服务费结算、续约与否的核心依据。评价结果应在校内适当范围内公示。

17.违约责任

17.1 甲方无正当理由拒绝初验收和终验收服务项目的，甲方应按未付服务项目款金额每日万分之五向乙方支付违约金。

17.2 甲方无故逾期验收和无故逾期办理款项支付手续的,甲方应按逾期付款金额每日万分之五向乙方支付违约金。

17.3乙方违约，在消除违约情形前，应按本合同项目总额每日万分之五向甲方支付违约金，甲方可以从待付款项中扣除且有权不退还履约保证金。

17.4乙方因逾期交付服务项目或因其他违约行为，导致甲方解除合同的，除17.3条规定的违约金外，乙方履约保证金不予退还且乙方还应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。

17.5 乙方所交的服务项目全部或部分品种、型号、规格、技术参数、质量不符合合同规定及谈判采购文件规定标准的，乙方更换服务但逾期交付的（甲方拒绝接受的除外），按乙方逾期交付处理；乙方拒绝更换的，乙方履约保证金不予退还且甲方可选择解除本合同或本合同的一部分，并可追究乙方的其他违约责任。

17.6合同生效后，发现乙方响应属虚假承诺，或经权威部门监测提供的服务不能满足谈判采购文件要求，造成合同无法继续履行的，甲方有权不退还履约保证金，且乙方还应向甲方支付不少于合同总价 10 %的赔偿金。

17.7****点击查看学校师生提供集中用餐服务，应当严格遵守《食品安全法》等法律、法规和食品安全标准，当餐加工，确保食品安全。服务中应加强对工作人员的食品安全教育和日常管理，消除食品安全风险和食品安全隐患。如乙方服务期间发生食品安全事故，甲方有权不退还履约保证金，且乙方按合同总额的10%支付甲方违经金，甲方有权单方解除本合同。乙方对食品安全事故造成的全部损害承担赔偿责任，如因此造成甲方损失的，乙方对甲方的损失承担赔偿责任。

18、不可抗力事件处理

18.1 在合同有效期内，甲乙双方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可**，其**期与不可抗力影响期相同。不可抗力，是指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况，例如战争、严重的地震、洪水等，但一方违约或疏忽导致合同不能履行的不属于不可抗力因素。

18.2不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。除甲方书面另行要求外，乙方应尽实际可能继续履行合同义务，以及寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其他事项。若不可抗力事件延续120天以上，双方应通过**协商，确定是否继续履行合同。

19、争议解决

19.1 因服务的品质质量问题发生争议的，可在国家认可的质量检测机构对服务内容质量进行鉴定。服务符合标准的，鉴定费由甲方承担；服务项目不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。

19.2 因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过**协商解决；如果协商不能解决争议，甲乙双方同意采取下列两种方式的第（1）种方式解决争议。

（1）向甲方****点击查看人民法院提起诉讼，适用中华人民**国法律；

（2****点击查看委员会按其仲裁规则申请仲裁。

19.3 若甲乙双方任何一方都没有选择解除合同的，为避免扩大损失，在诉讼或仲裁期间，双方应继续履行。

20.退出机制说明；

（一）立即终止合同（一票否决）：

1.发生食品安全事故（指导致食源性疾病或产生重大社会影响的事件）。

2.发现供应商存在伪造资质、重大隐瞒、商业贿赂等严重违法违规行为。

3.发生重**全生产责任事故。

4.****点击查看政府部门检查中被发现存在严重食品安全隐患且拒不整改或整改无效。

（二）限期整改与解除合同：

1.学期/年度综合评价不合格（如低于70分）。

2.日常管理中累计扣分达到合同约定的预警线或临界值（如单月扣分超过10分，或累计扣分达到30分）。

出现上述情况，学校应书面发出《整改通知书》，明确整改内容、标准和时限（一般不超过15个工作日）。

整改期满，学校组织验收。验收不合格或拒不整改的，学校有权单方解除合同，并追究违约责任。造成损失的，依法索赔。

（三）自然终止：合同期满，经评估不符合续约条件的，合同自然终止。

（四）退出衔接：合同终止或解除前，学校应提前做好预案，确保食堂供餐平稳过渡，优先保障学生就餐不受影响。供应商应配合做好工作交接、人员撤离等事宜。

具体详见附件1。

21.合同其它

22.1 乙方应诚实信用，严格按照谈判采购文件要求和响应承诺履行合同，不向甲方进行商业贿赂或者提供不正当利益。

23.2 合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。

23.3本合同未尽事宜，遵照《中华人民**国民法典》有关条文执行。

23.4 本合同正本一式肆份，具有同等法律效力，甲方执贰份，乙方执贰份。

甲方：****点击查看 乙方：

地址： 地址：

法定代表人或授权代表： 法定代表人或授权代表：

联系电话： 联系电话：

日期： 年 月 日 日期： 年 月 日

一、项目概况：

1、****点击查看学校师生员工实际代伙总收入的22.5 %（午餐每人每份套餐12元，晚餐每人每份套餐9元），报价超过最高限价的视为无效响应文件。

2、学校食堂情况简介

1.****点击查看学校师生员工实际代伙总收入的22.5 %（午餐每人每份套餐12元，晚餐每人每份套餐9元），报价超过最高限价的视为无效响应文件。

2.学校食堂情况简介

(1****点击查看餐厅介绍：学校现有可容纳100****点击查看餐厅1****点击查看餐厅）。学校教师用餐均在食堂进行，供应商需将所有学生餐品送至教学楼固定存放地点并且服务人员需现场看管，需将所有汤桶送至各个班级且需维持现场秩序保障整个配送过程及送餐质量，供应商需结合实际拟定切实可行的配送方案。

(2)我校食堂供应情况介绍：翠岗中学提供教职工早、中、晚餐；学生中、****点击查看学校实际情况调整）。

早餐仅服务于教师，预计每餐80人左右。早餐需提供汤面、干拌面、杂粮粥、蔬菜汤、豆浆、煮鸡蛋、煎鸡蛋、点心、油条等餐食品类。

午餐、晚餐师生每餐在校用餐人数达1900人左右，午餐为固定套餐为四菜一汤，每生每餐12元、晚餐为固定套餐是炒饭或盖浇饭加一大荤一素菜和牛奶或水果，每生每餐9元。

部分接待工作需要根据会议要求确定菜谱品类。

（4） 学校备餐间硬件设备介绍：学校备餐间共有80公分口径大锅6口，小口径炒锅1口，小型绞肉机2台，切菜机1台，蒸箱8台，消毒柜16台，洗碗机1台无其他辅助操作工具。

3.服务内容：

食堂食材采购、经营项目、供餐标准、供餐价格、****点击查看学校统一管理，此次采购的仅为食堂经营服务。所有餐品坚持安全、优质、营养、高效、满意的特点，提高服务质量，为师生提供更加健康安全、卫生、营养的食品。结合学校食堂经营实际，****点击查看学校自主经营，食堂人员经过采购由成交人安排相关专业人员进行服务，供应商需按要求配置相关人员且列出各类人员具体数量、信息并按要求提供证书等，否则作无效响应处理。成交供应商****点击查看学校食堂配齐相关服务人员，并按要求详细列出具体送餐方案。在满足文件人员要求、保证学校食堂服务质量前提下，具体由供应商自行配备人员，所有工作人员须具有健康证，厨师具有初级及以上厨师证。为确保按时保质供餐，服务商须根据校方要求适量增加用工数量（费用不增加），其他内容详见谈判文件。

4.本项目合同履约期限：服务时间不超过3年（自合同签订之日起计算），合同一年一签，合同期满，学校进行评价，评估合格后，经双方商定认同，可续签合同，最多续签2次。续签后的合同期限总计不超过三年。续签期间，如教育主管部门有新政策规定，本项目合同将终止，学校有权重新进行招标。

二、人员要求

2.1服务供应商需提供符合资质、数量及岗位技能要求的食堂工作人员（含管理人员、操作人员、保洁人员等）；负责所提供人员的劳动合同、劳务关系管理、工资及社保缴纳、发放、****点击查看学校统一要求）；负责食堂日常运营管理、人员排班、内部质量管控。****点击查看学校制定的食品安全、营养配餐、卫生操作、服务规范等各项规章制度。配合学校完成食堂相关的检查、审计、信息公开等工作。****点击查看学校食堂实地经营经验，并具备有良好的、有效的餐饮资质，供应商需每日提供就餐服务及其他相关服务。

2.2岗位设置数量及要求：供应商需按要求配置相关人员且列出各类人员具体数量等信息，否则作无效响应处理。具体要求如下：本项目总人数共计不少于27人（年龄不得超过55周岁，其中厨师3人不得超过45周岁，保洁及其他人员3人年龄不得超过60周岁），其中1人为项目经理（全程在岗），负责日常事务（负责全面工作、晨检、巡查）的运行管理，1人为营养师（具有相关证书且需按要求提供证书材料复印件加盖供应商公章）、1人为食品安全管理员（具有相关证书且需按要求提供证书材料复印件加盖供应商公章），食堂厨师（具有初级以上厨师证书，负责配菜、炒菜、卫生、送餐）3人、帮厨1人、食堂库管及阳光食堂操作系统1人（有计算机基础，熟练使用各项办公软件，负责仓库、台账、验菜、阳光平台）、蒸饭1人（负责蒸饭、打饭、卫生、洗餐具），荤菜切配4人（性别：男，负责荤菜配菜、送餐、卫生）、素菜切配11人（素菜配菜、打餐、卫生、洗餐具）、保洁及其他人员3人（注：保洁及其他人员年龄不得超过60周岁）。以上所有人员参与谈判时须在分项报价表列明，并按要求提供相关人员身份证、证书等证明材料，否则作无效响应处理。成交后所有人员均需提供无****点击查看学校检验与保管。若因实际情况需要增加部分工作人员以确保正常供餐，服务商需根据校方要求适量增加用工数量。

2.3工作要求：

2.3.1入职要求：所有从业人员上岗前及在岗期间每年必须取得有效的《健康证明》，并建立健康档案。严格执行每日岗前健康检查（晨检）制度，有碍食品安全症状人员不得上岗。厨师必须持有国家认可的相应等级厨师《职业资格证书》或具备同等技能水平（需考核认定）。所有人员上岗前须提提交无犯罪记录证明****点击查看学校组织的岗前培训，内容涵盖食品安全法律法规、本校规章制度、岗位职责、操作规范、应急预案、营养知识、反浪费要求等，经考核合格后方可上岗。培训考核记录存档备查。

2.3.2食品安全管理员：必须专职配备，每年接受不少于40小时的食品安全专业培训并考核合格，负责落实“日管控、周排查、月调度”制度、禁用慎用食材清单、反浪费等要求。

2.3.3营养师：营养师资质需符合国家规定。

2.3.3.1科学制定食谱：

（1）制定每周带量食谱：营养师负责或指导制定每周带量食谱，明确主副食种类、数量及营养分析（能量、蛋白质、脂肪、碳水化合物等主要营养素）。食谱需提前一周公布。

（2）符合标准：食谱制定应符合《学生餐营养指南》、《中国居民膳食指南》等要求，确保膳食营养均衡、多样，满足不同年龄段学生生长发育需求。控制盐、油、糖用量。

（3）禁用慎用食材：严格禁止使用法律法规和上级文件明令禁止的高风险食品（如：四季豆、鲜黄花菜、野生蘑菇、发芽土豆等）。谨慎使用多刺鱼类、油炸食品（控制频次和用量）。

2.3.3.2加工与供餐规范：

（1）温度控制：****点击查看中心温度必须达到70℃以上，分餐****点击查看中心温度应保持在60℃以上。

（2）时间控制：烧熟至食用的间隔时间严格控制在4小时以内（含分餐、运输、售卖时间）。超过2小时存放的，应在高于60℃或低于8℃条件下保存。

（3）食品留样：严格执行留样制度。每餐次、每个品种留样量≥125克，使用专用留样容器、标签清晰（含名称、时间、留样人），在专用留样冰箱0-8℃条件下保存≥48小时。留样记录完整。

2.3.3.3陪餐与反馈：落实学校负责人陪餐制度。定期收集师生对饭菜口味、营养搭配的意见，供营养师优化食谱参考。监测并努力降低剩餐率。

2.4培训要求：

服务供应商应定期组织在岗人员培训（每学期不少于1次），内容应包括食品安全新规、操作技能提升、营养知识、服务规范、安全警示教育等。

三、安全卫生及管理要求

1、 学校每月支付成交供应商服务费，每月营业额的百分比作为服务费用（包括人员工资、餐费、三节福利（端午、中秋、春节）、法定的保险、意外险、工伤、体检费、加班费、防暑降温费、培训费、人员所需工作服、口罩、帽子、围裙、护袖、胶鞋、橡胶手套、一次性手套、工具耗材费等以及管理费、税金等人员经营服务过程中产生的全部费用）， 严格执行《食品安全法》，建立健全一整套生产管理、卫生管理、安全管理制度， 接受卫生防疫部门的各类检查，如有处罚， 由供应商自行承担。

2、****点击查看学校食堂防火、防盗、防食物中毒等安全责任人，对相应工作负有全部组织和管理义务。如发生火灾、失窃、食物中毒等，造成的一切人身、财产损失由供应商自行 承担。

3、负责落实****点击查看学校指定区域的卫生工作 (含周边环境、下水、隔油池、 厕所等)。

4、****点击查看学校及相关部门的监督检查和管理，****点击查看管理部门开 展工作，自觉接受对生产流程、卫生消毒、供应价格、服务规范等方面的全方位监控。

5、本次项目不得分包、转包、委托他人管理，更不得违规、违法经营。一经发现，学校有权终止合同。

6、相关人员配置必须满足经营需求，学校根据实际就餐人数保留对食堂人员进行适当调整的权利，供应商所****点击查看学校师生就餐人数的数量相匹配，人员数量配备符合相关规定（人员配比不得低于1:80的配置），保证学校正常时间供餐，不得延误。

7、学校提供现有的厨具等设备， ****点击查看学校负责维修。人为损坏或丢失等由供应商赔偿。供应商可添置需要的厨具设备，经营期满后自行处理。

8、食堂每月营业额为食堂当月全部收入 ****点击查看学校师生实际代伙总收入) ，学校食堂不盈利，但需确保收支平衡。供应商自报每月师生实际代伙总收入的百分点数 (包括人员工资、福利、保险、工伤、体检、管理费、人员所需工作服、口罩、手套、卫生保洁用品等服务过程中产生的全部费用) ，除此之外，学校不再向供应商支付任何费用。投标人需在确保伙食质量、饭菜价格稳定的前提下，充分考虑经营不善、原材料涨价、人工成本提高等因素造成的经营风险，若学校当月付给供应商的服务管理费用不足以支付服务费用，不足部分由供应商自行承担。

9、采购人有权对供****点击查看学校食堂食品加工经历进行考察。

四、服务质量考核及服务费结算

1、服务费用结算时间：当月服务费用在次月月末前依据合同全部结清。

服务费用结算：

a.正常提供服务：月度服务费实际结算金额=食堂月度营业额*中标点数-月度考核扣除金额-月度缺岗扣除金额。

b.触发退出机制：食堂账户尚未给付的服务费用全部扣除，并依法追究服务商违约责任，造成损失的，依法索赔。

月度考核标准：服务质量考核明细参照《市直学校购买食堂用工服务评价》（见附件）考核细则实行扣分制，以每扣1分扣除月度服务费100元的标准纳入当月服务费用结算。

2、退出机制说明：具体内容详见附件，如触发无条件退出并承担相应责任及赔偿。

五、其他

1、采购人不负责成交供应商所有工作人员的衣食住行等非合同约定事项。

2、投标报价应包括所有的费用：供应商充分考虑在服务期间国家对人员工资、社会养老保险的调整因素和自然增长因素、节假日福利费、补贴费、加班费、服装费、工具折旧费、通信器材费、日常耗材费、法定税费、管理服务过程中产生的全部费用，为完成谈判文件规定的服务工作所涉及到的一切相关费用。

3、成交人不得随意调整主要管理人员和重要岗位人员，如需调整须经采购人同意和备案。

4、如在服务过程中发生服务问题，一般问题需在接到采购人通知后在2小时内到达现场，并且解决问题。否则，由于成交人原因导致的采购人及其相关人员、事件的损失均由成交人承担，且采购人有权要求赔偿。

5、成交人在承包服务期间承担所有的食品安全责任。因管理不到位或发生安全责任事故，将承担由此造成的一切经济损失和处理费用，承担地方行政部门的经济处罚，无条件服从采购人的处理决定。

6、因饭菜质量、食品安全卫生、民族政策执行等非采购人原因引起的相关事件，均由成交人自行负责。

7、****点击查看学校及主管部门的管理和遵守各项规章制度，如有违反，学校有权提前终止合同。

8、提供近三年内在经营活动中无重大食品安全事故书面声明函（提供承诺函，格式自拟，原件加盖供应商公章）

9、违反《中华人民**国食品安全法》等法律法规或未按照双方合同约定出现食品安全事故的（例如食物中毒），由成交单位承担全部法律、经济责任。

10、委托管理期间经检查发现造成采购人水、电等不必要浪费的，给予必要的处罚。

11、学校不提供食堂相关工作服务人员免费就餐，如需在校就餐每月按照实际上班就餐天数按照学生餐标准向采购人缴纳伙食费。

12、供应商须具备有效的食品经营许可证（主体业态和经营项目须涵盖“集体用餐配送单位”或“食堂”****点击查看管理部门出具的备案证明材料，后成交合同签订前交由采购人核查备案，如弄虚作假或不符合要求的，采购人有权取消其成交资格（提供承诺函原件）。

13、所有****点击查看学校或学校认可的、由供应商组织的岗前培训，内容涵盖食品安全法律法规、本校规章制度、岗位职责、操作规范、应急预案、营养知识、反浪费要求等，经考核合格后方可上岗，培训考核记录存档备查。

14、供应商需在响应文件中详细列明人员配备，食堂营业期间，必须按照谈判文件要求配备人员，保证窗口营业数量和菜品数量要求。如供应商成交后未按承诺函执行，采购人有权取消供应商成交资格。（提供承诺函原件，格式自拟，加盖供应商公章）

15、采购人有权对供****点击查看学校食堂食品加工经历进行考察。

16、如因成交人原因导致项目未顺利履约或未履约完成的，采购人有权追究其责任并要求赔偿。

17、提供近三年内在经营活动中无重大违法违规记录（如未被“国家企业信用信息公示系统”“信用中国”网站（www.****点击查看.cn）、“中国政府采购网”(www.****点击查看.cn)列入严重违法失信名单（黑名单）信息、失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单等）的信用查询证明材料（证明材料复印件加盖供应商公章）

18、供应商需提供近三年以来所服务的项目，没有因供应商自身原因导致项目未顺利履约或未履约完成的承诺函，如存在虚假响应或等情形，采购人有权取消成交结果，并追究其相关责任。（提供承诺函原件，格式自拟）

19、本项目所涉及的证书等相关证明材料，成交人在正式进场前需按要求提供交于采购人备案或核查，如存在虚假响应或无法按要求提供等情形，采购人有权取消成交结果，并追究其相关责任。（提供承诺函原件，格式自拟）

附件1：

第五章 评审方法和评审标准

一、评审方法

本项目采用综合评分法，评委会将对确定为实质性响应谈判采购文件要求的响应文件进行评价和比较。评审结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按响应报价由低到高顺序排列。得分且响应报价相同的并列，响应文件满足谈判采购文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为排名第一的成交候选人。

二、评分标准

注：（1）评分标准中要求提供原件核查的，供应商须提供相关原件，否则与之对应项不得分。

（1） 响应文件的正本和副本中均需提供相关原件的复印件。

（3****点击查看委员会启动异常低价投标(响应)审查的情形和具体要求，包括:

(一)评审过程中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标(响应)审查程序:（1）投标(响应)报价低于采购项目预算 50%的，即投标(响应)报价

（2）投标(响应)报价低于采购项目最高限价 45%的，即投标(响应)报价的其他情形。

(二)启动异常低价投标(响应)审查后，评审委员会应当要求相关供应商在评标现场合理的时间内，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及相关证明材料，对投标(响应)价格作出解释，****点击查看委员会结合同类产品在主要电商平台的价格、该行业当地薪资水平等情况，依据专业经验对供应商报价合理性进行判断。投标(响应)供应商不提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标(响应)处理。审查相关情况应当在评审报告中进行记录。

（正或副本）

项 目 名 称：2025年****点击查看食堂劳务服务项目

项 目 编 号：****点击查看

谈判供应商名称 ：

日 期 ：

说明：

对本章所有的响应文件格式 ，供应商可根据自身情况进行补充和修改，但补充和修改不得造成与本格式内容有实质性的违背。

评分索引表

响应文件主要目录

一、资格性和符合性检查响应对照表

二、资信证明文件

三、谈判响应函

四、谈判响应报价表

五、服务响应及偏离表

六、商务条款响应及偏离表

七、拟投入人员一览表

......

一、资格性和符合性检查响应对照表

谈判供应商全称（加盖公章）：

二、资信证明文件

（一）符合《****点击查看政府采购法》第二十二条规定，****点击查看政府****点击查看**注册的供应商：

1 具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，扫描件加盖公章）；

2 被授权人参加谈判采购的须提供《法人授权书》原件、法定代表人身份证复印件、被授权人身份证复印件（原件备查）；若法定代表人参加谈判采购，只须提供本人身份证复印件（原件备查）

3 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

4 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

5 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

6 参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

7 法律、行政法规规定的其他条件。

（3-7由供应商自行提供承诺说明，加盖公章）

注：①如供应商为非企业法人，则3和5项无需提供。

②如个体工商户、自然人、事业单位等非企业法人确实无法提供上述第3和第5项材料的，请提供相应情况说明。

（二）采购人根据本项目要求规定的特定条件：提供有效的《食品经营许可证》（主体业态和经营项目须涵盖“集体用餐配送单位”或“食堂”****点击查看管理部门出具的备案证明材料（复印件加盖供应商公章）

法人授权书

本授权书声明：____________（供应商名称）授权________________（被授权人的姓名）为我方就 号项目采购活动的合法代理人，以本公司名义全权处理一切与该项目采购有关的事务。

本授权书于______年____月____日起生效，特此声明。

代理人（被授权人）：_______________________

单位名称：_____________________________________

授权单位盖章：_________________________________

单位名称：_____________________________________

地址：

日期： 年 月 日

参加采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明

声 明

我公司郑重声明：参加本次采购活动前 3 年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

供应商名称（公章）：

法定代表人或授权代表签字：______

日期：______年 月 日

供应商信用承诺书

承诺主体名称：

统一社会信用代码：

为维护公平竞争、规范有序的市场秩序，营造诚实守信的信用环境，共同推进社会信用体系建设完善，树立企业诚信守法形象，本企业对________________________项目采购活动郑重承诺如下:

一、对提供给注册登记部门、行业管理部门、司法部门、行业组织以及在采购活动中提交的所有资料的合法性、真实性、准确性和有效性负责；

二、严格按照国家法律、法规和规章开展采购活动，全面履行应尽的责任和义务，全面做到履约守信，具备《****点击查看政府采购法》第二十二条第一款规定的条件;

三、严格依法开展生产经营活动，主动接受行业监管，自愿接受依法开展的日常检查；违法失信经营后将自愿接受约束和惩戒，并依法承担相应责任；

四、****点击查看管理部门、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督；

五、自觉做到自我约束、自我管理，不制假售假、商标侵权、虚假宣传、违约毁约、恶意逃债、偷税漏税、垄断和不正当竞争，维护经营者、消费者的合法权益；

六、提出采购质疑和投诉坚持依法依规、诚实信用原则，在**范围12个月内没有三次以上查无实据的采购投诉；

七、严格遵守信用信息公示相关规定，向社会公示信用信息；

八、在“信用中国”和“中国政府采购网”网站中无违法违规、较重或严重失信记录；

九、如违反承诺，****点击查看管理部门依法给予的行政处罚，同意将违反承诺的行为作为不良记录记入信用档案，依法依规进行信息公示，并承担所产生的一切法律责任和经济损失。

十、本承诺书自签订之日起生效。

（注：法定代表人或负责人、主体名称发生变更的应当重新做出承诺。）

承诺单位（签章）：

法定代表人（负责人）：

年 月 日

资 格 声 明

1、名称及其它情况：

（1）供应商名称：

（2）地址： 邮编：

电话： 传真：

（3）成立和/或注册日期：

（4）法定代表人：

（5）实收资本：

（6）近期资产负债表：（到20 年12月31日）

<1> 固定资产：

<2> 流动资金：

<3> 长期负债：

<4> 短期负债：

2、近三年同类货物和服务的主要销售业绩（无有效联系人、联系方式和合同复印件的视为未填报本项目）：

3、本次采购要求的其他资格文件以及供应商认为需要声明的其他情况：

兹证明上述声明是真实的、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件，如有虚假，自愿丧失成交资格，一年内退出**采购市场。

供应商公章：

法定代表人或授权代表签字：

日期： 年 月 日

（注：资格声明为格式文件,实质性内容请勿修改，否则将导致响应文件无效）

三、谈判响应函

致：****点击查看

根据贵方的 号谈判文件，正式授权下述签字人_________ (姓名和职务)代表我方______________（供应商的名称），全权处理本次项目谈判采购的有关事宜。

据此函，__________（签字人）兹宣布同意如下：

1.按谈判文件规定的各项要求，向买方提供所需服务。

2.我们已详细审核全部谈判文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。

3.我们同意从规定的响应文件接收截止时间起遵循本响应文件，并在规定的谈判有效期期满之前均具有约束力。

4.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与谈判采购有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。

5.一旦我方成交，我方将根据谈判文件的规定，严格履行合同的责任和义务，并保证在谈判文件规定的时间完成项目，交付买方验收、使用。

6.遵守谈判文件中要求的收费项目和标准。

7.与本谈判采购有关的正式通讯地址为：

地 址： 邮 编：

电 话： 传 真：

供应商开户行： 账 户：

法定代表人或授权代表姓名（签字）： 联系电话：

供应商名称（公章）：

日 期：________年____月____日

四、谈判响应报价表（第一轮报价）

项目名称：

项目编号：

法定代表人或者授权代表（签字或盖章）：

谈判供应商全称（盖章）：

日期： 年 月 日

五、服务响应及偏离表

供应商全称（加盖公章）：

法定代表人或授权代表（签字或盖章）

日期： 年 月 日

注：1、按照基本技术要求详细填列；

2、行数不够，可自行添加。

3、技术偏离表应针对项目需求逐条应答。

六、商务条款响应及偏离表

供应商全称（加盖公章）： 项目名称：

法定代表人或授权代表签字：

日期： 年 月 日

七、拟投入人员一览表

供应商全称（加盖公章）：

项目名称：

法定代表人或授权代表签字：

日期： 年 月 日

注：此表内容可按需增加。

供应商参加谈判确认函

****点击查看：

****点击查看公司于 月 日开标的采购编号为 的 项目的谈判。****点击查看政府****点击查看**获取标书，特发函确认。

（单位公章）

年 月 日

附：

供应商联系表

备注：1、请准备参与本项目谈判的供应商如实填写（以上信息均为必填内容）后邮件至采购代理机构（邮箱：****点击查看@qq.com，固定电话：0514-****点击查看9122）。

2、因供应商填写有误，造成以上信息资料的不实将由供应商承担责任。