联云项目管理咨询有限公司关于高导联数字脑电图机、便携式近红外脑功能成像装置、眼前后节结构断层成像及血管成像系统采购(重)（项目编号GXZC2025-G1-002197-GXLY）的质疑答复函

一、质疑供应商基本信息

质疑人：****点击查看**公司

地址：**市**区下津路20号弘信(**)移动互联产业园4号楼108号厂房3楼301号

邮编：530031

联系人：吴海凤联系电话：0771-****点击查看668

授权代表：韦伊健

联系电话：180****点击查看3943

二、质疑项目基本情况

质疑项目的名称：高导联数字脑电图机、便携式近红外脑功能成像装置、眼前后节结构断层成像及血管成像系统采购(重)

质疑项目的编号：****点击查看

分标号：2分标

采购人名称：****点击查看

我公司于2025年08月26日收到贵方递交的关于“高导联数字脑电图机、便携式近红外脑功能成像装置、眼前后节结构断层成像及血管成像系统采购(重)（项目编号：****点击查看）”2分标的质疑函，我公司对贵方所提出的质疑内容高度重视，已第一时间联系采购人，现采购人对质疑事项答复如下：

三、质疑答复书内容

质疑事项1：便携式近红外脑功能成像装置参数二，第2条“2.主机功耗:≤50VA；提供相关证明材料。”请求进行修改为“2.主机功耗:≤400VA”。

事实依据：详见附件。

质疑答复1：本项目主机功耗参数的设定是基于用电负荷限制和设备运行稳定性的考虑，旨在确保设备在正常运行过程中能够稳定供电，同时兼顾节能要求。经采购人市场调研，有不少于3家获得注册证的品牌均可满足该参数要求，市场竞争性充分。因此，该质疑事项不成立。

事实依据：市场上不少于3家获得注册证的品牌均可满足该技术参数。

法律依据：《政府采购需求管理办法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》。

质疑事项2：参数第三条，光源类型：LED光源，或激光光源，光源安全等级为豁免级，安全性高。此条参数属于不合理且技术错误参数。

事实依据：详见附件。

质疑答复2：经采购人市场调研，有不少于3家获得注册证的品牌均可满足该参数要求，市场竞争性充分。因此，该质疑事项不成立。

事实依据：市场上不少于3家获得注册证的品牌均可满足该技术参数。

法律依据：《政府采购需求管理办法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》。

质疑事项3：▲参数第六条，检测波长：695nm≤波长≤850nm,此参数属于不合理参数且对于其它产品具有“歧视性”。请对此参数设置理由做出解释并修改，并提供相应权威证明材料。

事实依据：详见附件。

质疑答复3：国家强制标准（GB9706.271-2022）第BB.2条原文为“波长范围为650nm~900nm的红光和近红外光……”，650nm~900nm并不是近红外光波长的定义，也包含不属于近红外光的红光部分。更小的波长，除了有吸收系数显著增加的风险，还有不属于近红外光的风险。因此本参数是通用框架下针对脑功能检测场景的精准化设置，与国标不冲突，且更贴合项目实际需求。并且，经采购人市场调研，有不少于3家获得注册证的品牌均可满足该参数要求，市场竞争性充分。作为采购主体，采购人在符合相关法律法规及行业标准的前提下，有权根据自身实际情况提出更高的技术要求和标准。因此，该质疑事项不成立。

事实依据：市场上不少于3家获得注册证的品牌均可满足该技术参数。

法律依据：《政府采购需求管理办法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》。

质疑事项4：参数第七条◆发射探头光功率：发射探头光功率：单波长≥45mW。此参数为不合理参数，具有倾向性和歧视性。

事实依据：详见附件。

质疑答复4：单一波长的精准检测，需以足够光功率为基础，而以“单波长≤45mW”限制功率来提升安全性，本质是牺牲信号质量换表面安全的简单方案，更低的光功率意味着更低的原始信号质量，影响数据准确性。经采购人调研，市面上其他同类产品招采时，绝大多数光功率参数均为≥某个值作为技术要求，核心目的是通过明确功率下限，保障设备具备足够的信号强度，以应对实验中头皮毛发遮挡、组织散射等常见干扰因素，最终确保数据采集的准确性与稳定性。该参数设置合理，不存在对其他供应商具有倾向性和歧视性。

因此，该质疑事项不成立。

事实依据：《政府采购需求管理办法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》。

法律依据：《政府采购需求管理办法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》。

质疑事项5：参数第八条，采集方式：分时采集；此参数设定违背了选择性能更好设备的原则，属于不合理设定，对于其它产品具有“歧视性”。

事实依据：详见附件。

质疑答复5：分频采集采用调制不同频率的光信号，混杂在一起同时点亮，再由接收端一起接收，该方法从技术原理上不可避免大量的信号串扰。分时采集，光源不同时点亮，从根本上避免了分频采集先天在硬件上杂乱地混在一起造成信号不准确的问题，彻底消除不同探测通道之间的相互串扰和混淆，也能够有效的排除外部干扰和环境光的干扰，同时由于血氧信号为慢信号这种准确的分时采集技术也可以达到同步采集的效果，可以更好的服务于临床，有助于更准确地捕捉大脑活动的动态变化过程。因此选择更好的分时采集方式是合理的，并且市场上已有多家品牌选择更优的分时采集方式。经采购人调研，有不少于3家获得注册证的品牌均可满足该参数要求，市场竞争性充分，该参数设置合理，不存在对其他供应商具有歧视性。

因此，该质疑事项不成立。

事实依据：市场上不少于3家获得注册证的品牌均可满足该技术参数。

法律依据：《政府采购需求管理办法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》。

质疑事项6：参数第十二条，◆无线：可支持与电脑无线连接、最大工作距离≥8米；提供相关证明材料；此参数不满三家，具有倾向性。

事实依据：详见附件。

质疑答复6：经采购人市场调研，有不少于3家获得注册证的品牌均可满足该参数要求，参数设置合理且市场竞争性充分。因此，该质疑事项不成立。

事实依据：市场上不少于3家获得注册证的品牌均可满足该技术参数。

法律依据：《政府采购需求管理办法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》。

质疑事项7：参数第三十四条，科学研究分析软件，支持导入探头的3D定位数据，支持配准到标准脑模型，定位信息更准确；提供大于等于4种标准脑模型模版，包括但不限于成人、新生儿、一岁、两岁等多年龄的脑模型模版；提供AutomaticAnatomicalLabeling脑分区标签，提供BrodamnnArea(Talairachdaemon)脑分区标签，提供BrodamnnArea(Chrisrorden'MRIcro)脑分区标签，提供LPBA40脑分区标签；支持导出所有发射极、接收极和通道的MNI坐标和脑分区信息，提高研究的严谨性与可重复性；支持导入定位信息；提供软件截图作为证明材料。此参数具有唯一性。

事实依据：详见附件。

质疑答复7：****点击查看医院临床使用需求分析以及市场调研而提出，是目前市场上主流品牌近红外脑功能成像设备的基本要求，参数配置科学合理，全面贴合临床应用的多样化需求。经过采购人市场调研，该参数市场上众多品牌均可满足，市场竞争性充分，不存在唯一性。因此，该质疑事项不成立。

事实依据：该参数市场上众多品牌均可满足。

法律依据：《政府采购需求管理办法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》。

质疑事项8:本招标文件中的要求，与**慧创的技术参数具有高度一致性，且本次要求非实质性参数负偏离不能超过8项，能完全满足招标文件要求的供应商只有**慧创一家，有倾向性的嫌疑。

事实依据：详见附件。

质疑答复8：采购人作为采购主体，在符合相关法律法规及行业标准的前提下，有权根据自身实际情况提出更高的技术要求和标准。本次采购文件的技术参数为经过多方调研且满足采购人使用需求的产品参数，参考行业通用标准及技术发展水平制定的，采购技术参数未指定任何品牌或型号，亦无任何指向特定供应商的排他性条款。目前市场上可以满足此产品参数的厂家众多，凡符合技术参数要求的产品均可参与投标，市场竞争性充分，不存在倾向性说法。

因此，该项质疑事实依据不充分，质疑事项不成立。

事实依据：《政府采购需求管理办法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》。

法律依据：《政府采购需求管理办法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》。

四、处理结果

综上，质疑事项均不成立，但为减少争议，将对部分参数进行调整，具体内容详见更正公告。

贵公司如对本答复不满意，可在质疑答复期满后十五****点击查看政府****点击查看管理部门投诉，****点击查看公司****点击查看政府采购活动的监督与支持！

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2025年9月3日

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