关于遴选中药饮片供货及智慧共享中药房运营企业的公告
根据《中华人民**国药品管理法》及《医疗机构药事管理规定》《医院中药饮片管理规范（2026版）》以及《关于促进数字中医药发展的若干意见》（国中医药综发〔2024〕6号）等有关法律法规，为提升中药饮片质量、稳定价格、保障临床用药安全有效，进一步提升**县中医药服务能力，优化县域内中药药事服务**配置，满足人民群众日益增长的中医药健康服务需求，确保**县2026年政府民生实事项目的有序开展，面向社会公开遴选3家中药饮片供货及智慧共享中药房运营企业，现将有关事项公告如下：
一、遴选组织与实施
受****点击查看委托，****点击查看（下称“我院”）负责组织与实施。遴选结果确认后，由我院作为合同甲方，与中选企业依法签订正式服务合同。****点击查看全程对本次遴选工作开展过程及后续合同履行情况负有监督指导和监管职责。
二、项目概况
（一）项目名称：**县紧密型县域医共体中药饮片供货及智慧共享中药房运营企业遴选项目
（二）项目目标
1.中药饮片供应：根据我院实际运营需求，提供符合国家及地方现行质量标准的中药饮片，确保供应品种齐全、质量稳定、配送高效及时，充分保障临床中医药服务正常开展。
2.建设医共体智慧共享中药房：负责县域医共体智慧共享中药房整体建设工作，搭建涵盖智能调剂、****点击查看中心、临方加工一体化的完整运营架构。实现县域医共体内中药饮片集中供应、统一仓储、统一保管、支持线上处方流转、处方统一接收、智能审方、智能调剂、煎煮规范和配送及时等全链条闭环管理，构建全程可查询、可追溯的智慧化中医药服务体系。
3.智慧共享中药房运营：全面负责智慧共享中药房的日常运营管理、设备运维保养、在岗人员统筹管理等工作；提供中药临方炮制、临方加工等特色中医药服务；严格执行浸泡、煎煮、分装、配送交付等全流程操作规范，确保煎药质量、环境卫生安全及整体服务高效有序。
4.本次遴选三家中选企业，按综合评审得分排序，第一名作为智慧共享中药房建设运营主体，同时承担饮片主要供应任务。其他两家中选企业，只承担中药饮片供应服务，当排名第一的运营主体无法正常履行智慧共享中药房建设运营职责时，依次由第二、第三名作为备选接替企业。
（三）服务要求
1.供货企业须全面负责供应标包清单内所列全部中药饮片品种（共计约500种），涵盖临床常用饮片、贵细药材、毒性饮片等各品类，如遇国家政策调整，相关中药饮片品种纳入集采品种，中选供应企业须遵照最新政策要求执行调整，对应集采品种供货价格不高于平台有效限价。
2.供货企业在我院指定场地（建筑面积不少于80平方米）设****点击查看调配中心，调剂设备含自动调剂药斗不少于200个。智慧调剂系统和配套设备、信息系统应能实现智能审方、流转平台接方、智能调剂、复核等智能化作业，全程可追溯。系统须具备自动审方功能，对“十八反十九畏”、禁忌、超量等处方信息自动筛选并提示人工干预。系统支持药师线上审核、驳回，支持药师与医师之间的信息交互，具备智能分析历史审核记录、给出自定义规则建议功能
3.供货企业在我院提供的指定场地（建筑面积不少于40平方米）内建****点击查看中心，代煎中心应符合《医疗机构中药煎药室管理规范》要求，系统支持自动接收代煎中药处方和标签打印功能，代煎各环节须实现电子留痕和操作各阶段时间自动采集，包括接方、调剂、复核、加水、泡药、煎煮、包装等过程。煎煮过程数据应具有追溯、储存、备份、导出等功能。
4.供货企业在我院提供的指定场地（建筑面积不少于80平****点击查看加工中心，配备设施设备须能开展中药打粉、制丸、制粒、胶囊填充、压片、膏方等临方加工服务，满足患者个性化用药需求。
5.供货企业全权承担配送工作，严格落实时效标准：代煎当日完成煎煮并配送到位，临方加工按规范完成后及时配送；加急处方须优先煎煮加工、优先配送。**县城内院外配送服务实行统一免费配送，不得向服务对象收取任何配送费用。
6.供货企业的配送应有符合国家药品运输相关要求的自有配送物流车辆或委托具备合法资质的运输承运方车辆。建设物流配送信息平台，确保运输全程可查追溯。
7.智慧共享中药房的****点击查看医院、****点击查看卫生院的系统要能无缝对接，数据互通，实现电子处方的无障碍流转与线上支付等功能，适配紧密型县域医共体建设运营需求。要能实现处方接收、煎药进度跟踪、配送轨迹查询、煎药记录留存等全流程信息化管理。
8.智慧共享中药房应设有视频监控系统，监控范围全面覆盖调剂、煎煮、包装、配送封箱等重点工作区域。确保监控影像资料留存100天，保障各环节作业规范可溯源。
9.供应企业须严格遵守医疗数据保密规定，全面保护患者处方信息、个人隐私、诊疗数据，严禁泄露、倒卖、私自留存、违规调取及使用患者信息，供应企业须主动签订隐私保密承诺，承担终身保密责任。
10.我院有权对供应企业日常运营、服务质量、配送时效、设备运维等工作进行定期检查及常态化考核，如查实供应企业未按合同约定执行、服务及配送工作不达标或有违约、出现质量事故等现象，我院有权要求暂停服务，并依据合同约定追责、解约、处罚。
11.智慧共享中药房运营责任界定：
（1）场地、人员与设备：场地由我院无偿提供，各项服务所需的人员及后期增加的煎药设备、临方加工设备、阴凉柜、货架、药柜等设施设备及智能调剂、代煎运营等信息化平台建设的配套软件由供货企业投入，并负责设备安装、调试、维护，确保设备系统稳定运行。合同期满后，增加的可移动设备由供货企业处置，固定装潢及管道设施等不可移动资产，全部无偿归我院所有。
（2）费用承担：所需人员薪酬及代煎代配、临方加工过程中产生的耗材、水、电、气费用等运营费用由供货企业承担。
（3）质量与医疗责任：供货企业作为代煎服务、临方加工及药品配送等服务的独立运营主体，独立承担因煎药质量不合格、加工不合格、错煎、漏煎、配送延误等原因导致的一切医疗纠纷赔偿责任及行政处罚后果。若因此给我院造成声誉损失或连带赔偿责任，供应企业应予全额赔偿。
（四）服务范围：**县紧密型县域医共体医疗成员单位。
（五）合同周期与服务期限
本项目整体服务期限为5年，合同采取一年一签的方式。首年服务合同期限自合同签订之日起一年。我院将根据制定的《中药饮片供应企业考核表》《代煎中心运营考核表》分别对中选企业进行季度考评，季度考评分数在85分（含85分）以上为合格，85分以下（不含85分）为不合格，若考核结果为不合格，则甲方对乙方提出警告；若第二次出现考核结果为不合格，则甲方有权终止合同，并重新组织遴选。次年合同的条款可根据首年运营情况和国家政策变化，由双方协商进行合理调整。（考评标准详见附件1《中药饮片供应企业考核表》、附件2《代煎中心运营考核表》）。
三、参选企业资格要求
（一）具有独立法人资格，能独立承担民事责任。
（二）资质齐全有效：
1.生产企业：须持有有效的《药品生产许可证》（经营范围含毒性中药饮片等中药饮片），通过药品生产质量管理规范（GMP）符合性检查的证明文件（包括但不限于药品生产许可证副本中标注符合性检查情况的页面，或省级药监部门出具的通过GMP符合性检查的通知或检查结果）。
2.经营企业：须持有有效的《营业执照》《药品经营许可证》（经营范围含毒性中药饮片等中药饮片）、通过药品GSP符合性检查的证明文件（包括但不限于药品经营许可证副本中标注符合性检查情况的页面，或所在地药监部门出具的通过GSP符合性检查的通知或检查结果）。
（三）同时具备中药饮片供****点击查看中心运营能力，拥有固定经营场所、符合要求的仓储物流条件及相应专业技术人员。
（四）所供饮片符合《中华人民**国药典》（2025 年版）及地方炮制规范；近 3 年无重大药品质量事故、无严重违法违规记录。
（五）社会信誉良好，未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。
（六）具备健全财务、质量管控、物流配送及应急保障体系。
（七）采购使用的中药饮片，纳入**省医药采购平台（即**省医疗保障信息平台药品和医用耗材招采管理子系统，以下简称“平台”）阳光挂网、集中采购。中药饮片指符合国家药品标准或者****点击查看管理部门制定的炮制规范炮制的品种。
四、企业需提供的资料
（一）基础资质文件
1.有效的《企业法人营业执照》、法定代表人身份证明；委托代理人需提供法定代表人授权委托书及代理人身份证。（被授权人是配送经营企业法定代表人指定为全权处理药品采购配送及智慧共享中药房运营的相关事务的合法责任人，并承担相应的法律责任）
2.药品生产 / 经营许可证、GMP/GSP 符合性检查证明文件。
3.**省医药集中采购平台中药饮片配送备案有效截图及备案证明材料。
4.银行开户信息、税务相关证明、公司印章留样、发票样式、随行货单样本。
5.质量保证协议、廉洁承诺书。
（二）质量与样品资料
1.中药饮片报价清单（按附件3格式）。
报价请按照附件表格的药品顺序填写报价，如不能提供请标注“无”（切勿自行删除该行），原则上所提供价格为合同期内最高报价。非不可抗力原因不得上调价格，如需上调****点击查看中心，并提供佐证。
2.不少于 50 个中药饮片样品（按附件4目录，透明密封包装，按目录顺序编号、标注药典通用名称，不得出现企业名称、LOGO 等可识别信息）。
3.加盖公章的《样品质量一致性承诺书》。
4.饮片符合《中华人民**国药典》（2025 年版）及地方炮制规范的证明材料（含药监部门抽检记录等）。
（三）方案与体系文件
1.中药饮片供货方案（含场地、人员、供货能力、质量保障、配送时效、应急保障等）。
2.智慧共享中药房运营方案：****点击查看中心、****点击查看中心、****点击查看中心、信息化平台建设四个板块提供整套方案（含运营管理、信息平台、调剂流程、药品保管、临方加工、煎药流程、质控溯源、物流配送、人员管理、应急预案、属地化服务等）。
3.财务、质量管控、配送及应急保障体系证明（年度财务报表、制度文件、资信证明等）。
（四）信用与承诺文件
1.资格承诺函、无重大违法记录声明。
2.企业合规经营承诺函，明确承诺严格遵守中药饮片集采政策、廉洁经营、无违法违规记录。
3.诚信经营证明材料，信用中国网（www.****点击查看.cn）查询结果截图打印件加盖公章，在中国裁判文书网站下载无犯罪不良记录截图。
（五）企业有其他附属条件或说明的需要另外作出说明。
（六）相关要求
1.中药饮片供应企业应承诺内容：
（1）各供应企业须严格按照要求填报并提交资料，杜绝弄虚作假、胡乱报价、恶意报价，各供应企业报价一经确认禁止更改。
（2）一般中药饮片（普通订单）响应及送达时间：24小时内送达，最长不超过48小时，节假**常配送，确保满足我院的临床用药需求。保障临床品种供给，缺****点击查看医院并协调替代货源。
（3）急用中药饮片（特殊订单或紧急订单）响应及送达时间：急用中药饮片4小时内送达。
（4）严格按照计划单进行配送，确保精准无误。
（5）配送中药饮片的售后服务保证：近效期、过期、破损、霉烂变质等药品退换货3个工作日内解决；验收饮片日期距离生产日期不超过1年。对于滞销未使用的中药饮片、储存出现质量问题的饮片，供货企业应该无条件配合给予退货。
（6）如有与国家相关政策要求冲突，以国家政策要求为准。
2.所有申报资料、复印资料、截图资料均需加盖企业红色鲜章，复印件需清晰可辨、信息完整。
3.委托授权书必须法人代表签字。
4.全部资料统一采用A4纸张打印、复印，严格按照所列资料顺序整理、装订成册，密封装袋，封面标注企业名称、申报项目、联系人及电话。
4.企业提供的所有申报资料应合法、真实、有效，如提供虚假材料，将取消准入或配送资格。
五、资料递交
1.报名时间：2026年9月2日—2026年9月8日（工作日8:00-11:30，14:30-17:00）
2.资料递交时间：另行通知
3.递交方式：为便当场查验资料原件的完整性，只能遴选现场递交，不接受邮寄、电子等其他方式。
4.联系人：刘老师
5.联系电话：187****点击查看6394
6.报名地址：****点击查看医院综合住院楼5楼药剂科
六、其他事项
1.评审结束后，****点击查看医院订阅号公示。本院将致电中选方讨论后续事宜，不主动向落选方解释落选原因，同时不退还报名文件。
2.供应企业一经提交报名材料，即视为同意本项目的所有报名材料要求。
3.本项目不接受联合体报名，不允许成交人以任何名义和理由进行转包，如有发现，本院有权单方终止合同，视为成交人违约，成交人违约对采购人造成损失的，需另行支付相应的赔偿。
4.本公告未明确的其他约定事项或条款，待本院与成交人签订合同时，由双方协商订立。
附件：
1.中药饮片供应企业考核表
2.代煎中心运营考核表
3.中药饮片报价清单
4.中药饮片提供样品清单
5.承诺书
供稿：药剂科
编辑：覃龙翠
一审：黄靖园
二审：苟坤娇
三审：潘昌华
****点击查看医院
急救电话：0854-****点击查看120
投诉电话：0854-****点击查看878
地址：**省黔南州**县小街园26号
急诊科 （荣军优抚大楼1楼）
0854-****点击查看120
骨伤科（荣军优抚大楼8楼）
0854-****点击查看189
内一：肺病科、全科医学科（ 综合住院楼8楼 ）
0854-****点击查看811
针灸科、康复科（ 荣军优抚大楼10楼 ）
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妇科 （ 荣军优抚大楼7楼 ）
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外科 （ 荣军优抚大楼9楼 ）
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内二：脑病科、内分泌科（老年病科）、脾胃病科（ 综合住院楼7楼 ）
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儿科 （综合住院楼6楼）
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放射科（ 综合住院楼1楼 ）
0854-****点击查看147
口腔科 （ 荣军优抚大楼5楼 ）
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治未病科、体检科 （综合住院 楼3楼 ）
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特检科 （ 荣军优抚大楼3楼 ）
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检验科 （荣军优抚大 楼2楼 ）
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皮肤科（ 荣军优抚大楼3楼 ）
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