广西国泰招标咨询有限公司关于上林县人民医院医保自助结算系统、医保药品追溯码智能采集系统采购项目（NNZC2025-J1-250023-GTZB）项目质疑答复函

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你公司提交的关于****点击查看医保自助结算系统、医保药品追溯码智能采集系统采购项目（****点击查看）****点击查看政府采购质疑函，我公司于2025年4月11日收悉。****点击查看公司提出的问题，我们进行了认真审查，现对质疑事项答复如下：

质疑事项：你公司认为，招标文件：更正事项一—第二章 采购需求中的《货物需求一览表》1分标▲商务条款“2.其他要求”增加▲6.供应商拟投入本项目售后负责人同时具备信息系统项目管理师和网络规划设计师证书。签订合同提供证明材料。你公司认为上述要求网络规划设计师证书与本项目实际需求不符。

质疑事项答复：经采购人核查，本次项目是采购人院内重要系统，面向群众提供医保结算服务，维护涉及原多个信息系统及系统接口，且需要与院内信息系统、院外****点击查看联通以及跨网络环境的数据交互与安全配置。系统需支持日均几百至上千笔交易的高并发处理，一旦出现网络故障（如医保专线中断、接口超时等），需售后人员具备快速定位网络层问题（如VLAN划分、ACL策略、负载均衡策略）的能力。

本项目售后负责人作为运维工作的负责人，需具备项目管理、网络通信技术、电子信息技术等工作能力业务水平，其本人的综合素质对项目的后期运维工作至关重要。为保证项目的服务质量，采购人根据《根据政府采购货物和服务招标投标管理办法》（中华人民**国财政部令第87号） 第二十条“采购人或者采购代理机构应当根据采购项目的特点和采购需求编制招标文件”的规定，对售后负责人的能力提出具体要求拥有网络规划设计师证书，有助于对项目的网络管理以及对网络安全进行重要保障。

网络规划设计师证书作为专业技术人员职业资格，由中华人民****点击查看**保障部、工业和信息化部批准颁发，是国家承认的职业资格证书。根据《关于印发和的通知》第八条“凡遵守中华人民**国宪法和各项法律，恪守职业道德，具有一定计算机技术应用能力的人员，均可根据本人情况，报名参加相应专业类别、级别的考试”及第十条“通过考试并获得相应级别计算机专业技术资格（水平）证书的人员表明其已具备从事相应专业岗位工作的水**能力的规定”，表明该证书与企业规模无关。目前市场上具备此证人员非常多，并非个别企业独有，不具备排他性和指向性，非排斥中小企业。

本项目已遵循《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）以及《****点击查看政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）的规定，对中小企****点击查看政府采购政策性扣除，符合相关规定，不存在排斥中小企业的情形。

采购人根据本项目的特点及实际需求编制技术参数要求，****点击查看政府采购法的相关规定，属于合理性服务要求且为必须功能，供应商可根据自身产品提供符合或者优于采购需求参与。该条款并未指向特定供应商、特定产品，不存在以不合理的条件限制或实行差别和歧视待遇，排斥潜在投标人；也不存在要求或标明特定的生产供应商以及含有倾向和排斥潜在投标人的其他内容等的情形。

综上所述，你公司的质疑事项缺乏事实依据，根据中华人民**国财政部令第94号《政府采购质疑和投诉办法》的有关规定，你公司的质疑事项不成立。

你公司如对本次答复不满意，可在质疑答复期满后十五个工作日内向同级财政部门投诉。

特此答复。

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2025年4月15日

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