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****点击查看2025-2026年采购代理机构公开遴选公告
根据《****点击查看监狱系统政府采购管理办法（试行）》的相关规定，为进一步规范采购活动委托代理行为，提升采购代理机构服务质量和工作效率，维护我监合法权益，现以公开征集方式遴选采购代理机构，诚邀符合资格的社会代理机构参与。具体事项公告如下：
社会代理机构的服务内容，必须符合《****点击查看政府采购法》、《中华人民**国招标投标法》、《政府采购代理机构管理暂行办法》等法规政策，以及《****点击查看监狱系统政府采购管理办法（试行）》、《****点击查看监狱系统采购代理机构管理工作指引（试行）》、《****点击查看管理局自行采购管理办法》等规章制度的要求及标准。
社会代理机构的业务范围是代理采购人委托的采购项目（必须委托集中采购机构采购的项目除外），以及其他与采购业务相关的咨询、审查、论证等服务。
（一****点击查看管理部门颁发的有效《营业执照》，且具备组织专家对采购计划及采购文件进行审查、论证及评审的能力。（提供营业执照复印件，加盖公章；提供承诺函，格式自拟）
****点击查看政府采购智慧云平台开通操作账户，****点击查看政府采购网、中国招标投标公共服务平台及**省招投标监管网发布信息权限。
（三）未被列入“信用中国”网站（www.****点击查看.cn）“记录失信被执行人或重大税收违法****点击查看政府采购严重违法失信行为”记录名单；****点击查看政府采购网（www.****点击查看.cn）“政府采购严重违法失信行为”****点击查看政府采购活动期间；近5年（2020年3月起，****点击查看监狱单位处以退库处理的。（提供相关网站信息截图复印件，加盖公章;提供承诺函，格式自拟）
（四）近3年未在经营活动中出现重大违法记录，自愿接受《****点击查看监狱系统采购代理机构管理工作指引（试行）》《****点击查看监狱系统委托代理采购项目工作规程（试行）》管理，严格自律，接受考核。（提供承诺函，详见附件2）
（五）拥有不少于5****点击查看政府采购法律法规、具备编制采购文件和组织采购活动等相应能力的专职从业人员。（提供专职从业人员的社保证明等相关材料，加盖公章；提供承诺函，格式自拟）
（六）须具备独立的开标室，评标室，且开、评标室内配备计算机设备及监控设施，满足正常开展招标采购工作的要求。（提供房产证或租赁合同复印件、开评标室照片、计算机设备及监控系统图片，并加盖公章）
****点击查看公司总部或分设机构营业地址限**五区（****点击查看、**、**、**、**等五区）及**两区（**、**）范围内。
申请人应编制申请文件。申请文件包括但不限于以下内容：
（一）目录及自评表：申请人需标注每个得分点的具体页码；
（二）基本资料：公司基本情况、法定代表人身份证明书或法定代表人授权委托书、廉洁自律承诺保证书(样稿详见附件3);
（三）资格审查资料：详见正文“资质要求”;
（四）价格评审资料：详见综合评分表价格部分的要求;
（五）商务评审资料：详见综合评分表商务部分的要求;
（六）技术评审资料：详见综合评分表技术部分的要求;
（七）其他响应资料：如本公司内部管理、监督制度等，格式自拟。
注：上述材料（复印件加盖公章，原件留作备查）必须按以上顺序编制目录，用A4纸装订成册，一式2份。所送达的申请文件须密封包装，包装外应当注明“2025年****点击查看采购代理机构遴选申请文件”、企业名称和“在2025年3月24日9:00之前不得启封”的字样，封口处应加盖申请人公章。
（一）检查文件。评审工作开始前，监督员对所有文件密封性进行检查，确认无误后，则现场启封文件并开展评审工作。
（二）资格审查。评审小组根据申请文件对申请人的资质进行审查，符合资质要求的进入到评审环节。
（三）评审考核。评审小组对申请文件进行评分，本项分值为80分。评分标准见下表：
| 序号 | 评分项目 | 分值 | |
| 价格部分（10分） | |||
| 1 | 服务收费 （10分） | 代理机构受理的招标采购项目，代理服务费参照国家发展计划委印发的（计价格[2002]1980号）、国家发改委印发的（发改办价格[2003]857号）及（发改办价格[2011]534号）文件规定的收费标准计价后，承诺每下浮2%，得1分，本项最高得10分。注：本项采用直线内插法计算分值（保留两位小数）；提供承诺函，加盖公章。 | 10分 |
| 商务部分（53分） | |||
| 2 | 项目组人员 | （1）截至2025年3月10日，具有政府采购培训证书的：少于5人不得分；以5人为基础，每增加1人得0.5分，本项最高得2分。 | 2分 |
| （2）拟派项目执行人（1人,专职对接我单位招标采购业务）相关要求： ②截至2025年3月10日，取得中级或以上专业技术能力（经济类、工商管理类、工程类）职称的得3分;取得初级职称（经济类、工商管理类、工程类）得2分；其他不得分。（提供职称证书复印件，加盖公章） ④项目执行人原则上不调整，如确需调整必须有充分的理由，调整后的项目执行人学历、职称和工作经验不低于原项目执行人，同时向我单位书面提出申请，我单位同意后方可调整，不按要求调整的我单位有权终止委托代理协议，本项得10分。不提供或不按要求提供不得分。（提供承诺函，格式自拟） 本项最高得21分。 注：提供社保证明，职称证书复印件等相关材料加盖公章。如需调整人员必须书面提出申请，监狱同意后方可调整。提供承诺函，格式自拟。 | 21分 | ||
| （3）具有法律职业资格担任专职的法****点击查看事务所法律顾问的得3分。 | 3分 | ||
| 3 | 业绩 | 近3年（2022年3月以来，以代****点击查看政府采购项目 ①****点击查看政府采购项目（预算金额100万元（含）以上）的，每个得0.5分（同单位多个项目只得1分），最高得4分； ②单个不同单位自行采购项目（预算金额100万元（不含）以下）的，每个得0.4分（同单位多个项目最多得1分），最高得4分； 本项最高得8分。 注：提供中标或成交通知书、采购代理合同或协议书及招标公告网页截图【招标公告为：中国政府采购网，中国招标投标公共服务平台，****点击查看政府采购网等】，并加盖公章。 | 8分 |
| 4 | 培训能力（8分） | 近五年，有给采购人进行过招标或需求管理或验收等相关法规培训的，每提供一次不同主题培训证明得1分，同一主题多次培训最多计2分。提供以下任意一种证明材料：现场图片、采购人盖章的邀请函、感谢信等，本项最高得8分。 | 8分 |
| 5 | 企业 （1分） | 企业具有有效的质量管理体系认证证书的，得1分。 | 1分 |
| 6 | 功能室场地 （10分） | （1）有固定办公营业场所的面积在300平方米（含）及以上的得2分；200平方米（含）-300平方米（不含），得1分；小于200平方米的不得分。 （2）有用于采购项目的开、评标场地，且具备计算机设备及监控系统。开标室每提供1间得1分，最高得2分；评标室每提供1间得1分，最高得4分。 （3）具备独立监督室，并配备计算机设备，满足监控、监听要求的，得1分，没有不得分。 （4****点击查看档案室，满足档案存放要求的，得1分，没有不得分。 本项最高得10分。 注：提供房产证或租赁合同复印件、开评标室照片、监控系统图片，并加盖公章，证明材料不全不得分。 | 10分 |
| 技术部分（17分） | |||
| 7 | 方案要点 （17分） | 评委会根据以下评审要点对采购代理服务方案进行综合评审，缺少相关内容的评审要点不得分。 （1）招标代理服务方案及时间计划表。（方案包括采购全流程咨询服务，法律服务，采购响应时间，是否提供采购培训等） 提供的措施方案完整、清晰、具体，科学合理，服务响应较好，得4分；提供的措施方案较完善、具体，服务响应一般得2分；提供的措施方案不完善、不具体，服务响应较差或未提供，不得分。 | 4分 |
| （2）自建专家库的管理措施。（自建专家库入库数量、专业结构情况及抽取方式说明，公共或共享专家库的抽取方式说明，以及保密方案等） 提供的措施方案完整、清晰、具体，科学合理，服务响应较好，得4分；提供的措施方案较完善、具体，服务响应一般得2分；提供的措施方案不完善、不具体，服务响应较差或未提供，不得分。 | 4分 | ||
| （3）质疑处理的措施。（对项目的投诉质疑事项提供应对方案，处理时效等，可提供案例分析说明） 提供的措施方案完整、清晰、具体，科学合理，服务响应较好，得2分；提供的措施方案较完善、具体，服务响应一般得1分；提供的措施方案不完善、不具体，服务响应较差或未提供，不得分。 | 2分 | ||
| （4）保密工作，廉政风险防范措施。（在项目采购全过程中如何做好项目的保密工作、廉政风险防范等，提供措施方案） 提供的措施方案完整、清晰、具体，科学合理，服务响应较好，得2分；提供的措施方案较完善、具体，服务响应一般得1分；提供的措施方案不完善、不具体，服务响应较差或未提供，不得分。 | 2分 | ||
| （5）档案制度的管理方案。（对承接的采购项目如何做好资料过程留痕，归档管理措施，档案室管理情况等） 提供的措施方案完整、清晰、具体，科学合理，服务响应较好，得2分；提供的措施方案较完善、具体，服务响应一般得1分；提供的措施方案不完善、不具体，服务响应较差或未提供，不得分。 | 2分 | ||
| （6）能够正确描述公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、询价采购和单一来源采购流程，描述清楚、政策清晰，一个得0.5分，最多得3分。 | 3分 | ||
（四）综合考察。评审小组对申请人进行综合考察(对价格、商务、技术评审得分前20名的代理机构进行实地综合考察)，本项得分为20分，评分标准见下表：
| 综合考察（20分） | |||
| 8 | 现场考察 （20分） | 评审委员会对价格、商务、技术评审得分前20名代理进行现场考察，主要考察功能室配备（5分）、基础设施配备（5分）、档案室（4分）、办公环境（3分）、公司荣誉（3分）等。 | 20分 |
| 总分 | 价格(10)+商务(55)+技术(15)+综合考察(20)=100分 | ||
（五）确定代理机构名录。根据综合得分由高到低的顺序确定排名前10家代理机构作为****点击查看招标代理名录，排名11-13家代理机构作为名录备选（如名录内代理机构考核不合格或被终止委托代理协议予以清退的，由备选代理机构依次替补），并在监狱内外网发布结果公告，公示期满后，此代理名录正式启用。服务期限为两年。
项目执行人原则上不调整，如确需调整必须有充分的理由，调整后的项目执行人学历、职称和工作经验不低于原项目执行人，同时向我单位书面提出申请，我单位同意后方可调整，不按要求调整的我单位有权终止委托代理协议。
根据《****点击查看监狱系统采购代理机构管理工作指引（试行）》第四章第十三条至十九条对代理机构进行考核，按照《采购代理机构服务质量考核评分表》对代理机构进行考核评分。采购代理****点击查看监狱直接终止**或被监管部门处理、处罚的，在终止期之日起或处理期结束后3年内，若再次选用则应当提请办公会审定。
（一）报名阶段：本次遴选活动报名采取网上报名的方式进行。申请人自行下载《报名表》(详见附件1)，如实填写并加盖公章，在报名时间截止前(2025年3月18日下午17:30前，逾期报名无效)，将报名表扫描件及电子版发送电子邮箱(****点击查看@163.com)。
（二）申请文件递交阶段：公告截止当日(2025年3月21日下午17:30前)递交申请文件（申请文件必须密封完好），采取现场递交或邮寄方式将《遴选申请文件》（以下简称“申请文件”）送达，邮寄只接受顺丰或EMS方式递交（不接受到付）。(申请人只递交申请文件，未通过电子邮箱发送报名表的，报名无效)
（三）报名时间截止前，若报名单位不足13家，则另行发布**公告，申请文件递交时间以**公告要求为准。
七、本公告期限：2025年3月11日至2025年3月21日
八、报名截止时间:2025年3月18日下午17:30前，逾期报名无效。
九、申请文件递交时间：2025年3月21日下午17:30（**时间）前送达，逾期无效。
（一）报名地点：**省**市**金子****点击查看监狱行政楼408室（导航地址：****点击查看集团****点击查看公司）
（二）联系方式：0763-****点击查看055 皇甫先生
（三）监督电话：0763-****点击查看066 ****点击查看纪委
(一)****点击查看OA信息平台
(二)****点击查看门户网站（http://ydjy.****点击查看.cn/）信息公开栏（或直接搜索本公告）
附件1：采购机构代理报名表
附件2：招标代理机构承诺书
附件3：廉洁自律承诺书
附件4：****点击查看监狱系统采购代理机构管理工作指引（试行）
附件5：****点击查看监狱系统委托代理采购项目工作规程（试行）
附件6：****点击查看政府采购法
****点击查看
2025年3月11日
