贵阳市第二人民医院采购2024年第三批医疗设备项目（品目十一）二次质疑公示

一、质疑项目情况

项目序列号：P520****点击查看****点击查看006F1项目名称：****点击查看采购2024年第三批医疗设备项目（品目十一）二次

品目编号：P520****点击查看****点击查看006F1001品目名称：****点击查看采购2024年第三批医疗设备项目（品目十一）二次

采购代理：****点击查看

二、质疑信息

质疑供应商：****点击查看

地址：**省**市**区**北路３号（锦绣家园７号楼４层１号）

三、质疑事项相关的质疑请求

质疑环节：采购公告及文件

质疑内容：质疑事项1：“第一节 采购清单及技术参数”中“（手术无影灯（高端LED子母灯（含显示器支臂）））”技术参数“26.★手术灯具备抗频闪功能，使用 PWM 调光技术，非 DC调光方式。”设置不合理且具有明显的指向性和倾向性，属于以不合理条件限制或者排斥潜在供应商的情形。
事实依据：该条参数不合理：PWM调光与DC调光的核心区别在于亮度调节方式：前者通过快速闪烁改变亮灭时间比例，后者直接调节电流/电压实现亮度控制。 1.工作原理差异DC调光（Direct Current）。通过调节屏幕供电电压或电流强度实现亮度变化，属于线性调光方式。例如将屏幕电流从100mA降至50mA，亮度即降低50%。PWM调光（Pulse Width Modulation）。采用固定频率的亮灭交替闪烁，通过调整每个周期内亮屏时间占比（占空比）模拟亮度变化。例如在200Hz频率下，若亮屏占比60%，则表现为60%亮度。 2.性能特性对比: （1）护眼效果: ①DC调光无频闪特性，长时间使用更不易引发视疲劳。②低频PWM调光（<200Hz）易导致头痛、眼酸，高频PWM调光（>1440Hz）可显著降低频闪危害。 （2）显示质量： ①PWM调光能保持OLED屏幕色彩一致性，DC调光可能引发低亮度下的屏幕偏色。②DC调光在LCD屏幕上技术成熟，但OLED屏幕因像素自发光特性更适配PWM调光。 （3）能耗表现：PWM调光因快速开关特性更节能，尤其在OLED屏幕上优势明显。 （4）应用场景选择：优先选择DC调光：夜间阅读、长时间文档处理等护眼需求场景。优先选择高频PWM调光：影视娱乐、游戏等对色彩表现要求高的场景。 （5）检测方法：使用手机专业模式拍摄屏幕，若出现滚动条纹则为PWM调光。 综合以上参数对比，结合本项目实际的使用需求，招标文件终的技术参数要求说法无影灯更倾向于使用DC调光，违反《****点击查看政府采购法实施条例》第十五条“采购人应当根据采购需求编制采购文件”之规定，设置不合理且具有明显的指向性和倾向性，属于以不合理条件限制或者排斥潜在供应商的情形。建议参数修改为DC调光方式，更合理；
法律依据：法律依据（一）：《****点击查看政府采购法》第二十二条 采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。 法律依据（二）：第七十一条（三）以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的； 法律依据（三）：《****点击查看政府采购法实施条例》第二十条（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。第十五条 采购人应当根据采购需求编制采购文件。 法律依据（四）：《政府采购质疑和投诉办法》第十条 供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。 法律依据（五）：《****点击查看政府采购法》第五十五条 质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五****点击查看政府****点击查看管理部门投诉。
质疑事项2：“第一节 采购清单及技术参数”中“（手术无影灯（高端LED子母灯（含显示器支臂）））”技术参数“22.无影灯悬吊系统下的延伸臂可供手术灯水平连续回转，小C臂绕大C臂旋转范围：无限位，且灯头绕小C臂旋转范围：无限位；（提供省级医疗器械检测单位检测报告证明）”设置不合理且具有明显的指向性和倾向性，属于以不合理条件限制或者排斥潜在供应商的情形。
事实依据：医疗产品的检测在国家规定范围内有资质的检测机构即可，特地强调省级医疗器械检测单位是给某些特定的厂商设定的条件，建议该条参数修改为：有资质的第三方检测机构出具的检测报告即可。
法律依据：法律依据（一）：《****点击查看政府采购法》第二十二条 采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。 法律依据（二）：第七十一条（三）以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的； 法律依据（三）：《****点击查看政府采购法实施条例》第二十条（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。第十五条 采购人应当根据采购需求编制采购文件。 法律依据（四）：《政府采购质疑和投诉办法》第十条 供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。 法律依据（五）：《****点击查看政府采购法》第五十五条 质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五****点击查看政府****点击查看管理部门投诉。
质疑事项3：“第一节 采购清单及技术参数”中“（手术无影灯（高端LED子母灯（含显示器支臂）））”技术参数“21.光斑均匀性：d50/d10≥58%。（提供省级医疗器械检测单位检测报告证明）”设置不合理且具有明显的指向性和倾向性，属于以不合理条件限制或者排斥潜在供应商的情形。
事实依据：医疗产品的检测在国家规定范围内有资质的检测机构即可，特地强调省级医疗器械检测单位是给某些特定的厂商设定的条件，建议该条参数修改为：有资质的第三方检测机构出具的检测报告即可。
法律依据：法律依据（一）：《****点击查看政府采购法》第二十二条 采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。 法律依据（二）：第七十一条（三）以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的； 法律依据（三）：《****点击查看政府采购法实施条例》第二十条（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。第十五条 采购人应当根据采购需求编制采购文件。 法律依据（四）：《政府采购质疑和投诉办法》第十条 供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。 法律依据（五）：《****点击查看政府采购法》第五十五条 质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五****点击查看政府****点击查看管理部门投诉。
质疑事项4：“第一节 采购清单及技术参数”中“（手术无影灯（高端LED子母灯（含显示器支臂）））”技术参数“17.▲光斑直径可以调节，母灯及子灯均满足最小光斑直径d10≤140mm，最大光斑直径 d10 为≥300mm。（提供省级医疗器械检测单位检测报告证明）”设置不合理且具有明显的指向性和倾向性，属于以不合理条件限制或者排斥潜在供应商的情形。
事实依据：光斑直径可调，最小d10≤140mm，最大直径d10为≥300mm，该参数有特定条件，既然都是可调该参数应该为140mm≤d10≤300mm，该区间内均可满足使用需求；另外，医疗产品的检测在国家规定范围内有资质的检测机构即可，特地强调省级医疗器械检测单位是给某些特定的厂商设定的条件，建议该条参数修改为：有资质的第三方检测机构出具的检测报告即可。
法律依据：法律依据（一）：《****点击查看政府采购法》第二十二条 采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。 法律依据（二）：第七十一条（三）以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的； 法律依据（三）：《****点击查看政府采购法实施条例》第二十条（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。第十五条 采购人应当根据采购需求编制采购文件。 法律依据（四）：《政府采购质疑和投诉办法》第十条 供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。 法律依据（五）：《****点击查看政府采购法》第五十五条 质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五****点击查看政府****点击查看管理部门投诉。
质疑事项5：“第一节 采购清单及技术参数”中“（手术无影灯（高端LED子母灯（含显示器支臂）））”技术参数“16.▲.照明深度要求：20%光柱深度（大光斑）≥1380mm，同时满足 60%光柱深度（大光斑）≥800mm。（提供省级医疗器械检测单位检测报告证明）”设置不合理且与项目实际使用需求无关联性。具有明显的指向性和倾向性，属于以不合理条件限制或者排斥潜在供应商的情形。
事实依据：该条款第一、手术照明深度≥700mm就能实现深腔照明效果，毕竟正常人体的厚度没那么厚，一味的追求数值没有实际意义，所以该条建议是800mm≤光柱深度≤1380mm；另外，医疗产品的检测在国家规定范围内有资质的检测机构即可，特地强调省级医疗器械检测单位是给某些特定的厂商设定的条件，违反《****点击查看政府采购法实施条例》第十五条“采购人应当根据采购需求编制采购文件”之规定，且存在指向性、不合理性和排他性，建议该条参数修改为：有资质的第三方检测机构出具的检测报告即可。
法律依据：法律依据（一）：《****点击查看政府采购法》第二十二条 采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。 法律依据（二）：第七十一条（三）以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的； 法律依据（三）：《****点击查看政府采购法实施条例》第二十条（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。第十五条 采购人应当根据采购需求编制采购文件。 法律依据（四）：《政府采购质疑和投诉办法》第十条 供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。 法律依据（五）：《****点击查看政府采购法》第五十五条 质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五****点击查看政府****点击查看管理部门投诉。
质疑事项6：“第一节 采购清单及技术参数”中“（手术无影灯（高端LED子母灯（含显示器支臂）））”技术参数“6.灯头具有层流穿透效果，符合 DIN1946-4 现代层流手术室感控要求，扰流指数≤22%。（提供检测文件证明）”设置不合理且与项目实际使用需求无关联性。具有明显的指向性和倾向性，属于以不合理条件限制或者排斥潜在供应商的情形。
事实依据：无影灯的层流效果对手术室的手术效果有一定的影响，厂家都会做层流效果测试，但是扰流指数≤22%。（提供检测文件证明）该条款厂家多数没有做相应的检测，违反《****点击查看政府采购法实施条例》第十五条“采购人应当根据采购需求编制采购文件”之规定，且存在指向性、不合理性和排他性。建议该条参数修改为：灯头具有层流穿透效果，符合现代层流手术室感控要求（提供证明文件）。
法律依据：法律依据（一）：《****点击查看政府采购法》第二十二条 采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。 法律依据（二）：第七十一条（三）以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的； 法律依据（三）：《****点击查看政府采购法实施条例》第二十条（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。第十五条 采购人应当根据采购需求编制采购文件。 法律依据（四）：《政府采购质疑和投诉办法》第十条 供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。 法律依据（五）：《****点击查看政府采购法》第五十五条 质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五****点击查看政府****点击查看管理部门投诉。
质疑事项7：“第一节 采购清单及技术参数”中“（手术无影灯（高端LED子母灯（含显示器支臂）））”技术参数“6.灯头具有层流穿透效果，符合 DIN1946-4 现代层流手术室感控要求，扰流指数≤22%。（提供检测文件证明）”设置不合理且与项目实际使用需求无关联性。具有明显的指向性和倾向性，属于以不合理条件限制或者排斥潜在供应商的情形。
事实依据：无影灯的层流效果对手术室的手术效果有一定的影响，厂家都会做层流效果测试，但是扰流指数≤22%。（提供检测文件证明）该条款厂家多数没有做相应的检测，违反《****点击查看政府采购法实施条例》第十五条“采购人应当根据采购需求编制采购文件”之规定，且存在指向性、不合理性和排他性。建议该条参数修改为：灯头具有层流穿透效果，符合现代层流手术室感控要求（提供证明文件）。
法律依据：法律依据（一）：《****点击查看政府采购法》第二十二条 采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。 法律依据（二）：第七十一条（三）以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的； 法律依据（三）：《****点击查看政府采购法实施条例》第二十条（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。第十五条 采购人应当根据采购需求编制采购文件。 法律依据（四）：《政府采购质疑和投诉办法》第十条 供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。 法律依据（五）：《****点击查看政府采购法》第五十五条 质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五****点击查看政府****点击查看管理部门投诉。 法律依据（三）：《****点击查看政府采购法实施条例》第二十条（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。第十五条 采购人应当根据采购需求编制采购文件。 法律依据（四）：《政府采购质疑和投诉办法》第十条 供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。 法律依据（五）：《****点击查看政府采购法》第五十五条 质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五****点击查看政府****点击查看管理部门投诉。
质疑事项8：“第一节 采购清单及技术参数”中“（手术无影灯（高端LED子母灯（含显示器支臂）））”技术参数“5.超薄型灯头设计，灯头直径≥60cm，厚度≤6cm；（提供实物测量图片证明）；”设置不合理且与项目实际使用需求无关联性。具有明显的指向性和倾向性，属于以不合理条件限制或者排斥潜在供应商的情形，请求删除该条款要求。
事实依据：该条参数要求厚度≤6cm，无影灯灯头厚度跟实际使用没有实际的关系，纯属给灯头厚度≤6cm的相关厂家设置有利条件，无影灯的光学效果对于厚度来说没有直接或者间接的关系，违反《****点击查看政府采购法实施条例》第十五条“采购人应当根据采购需求编制采购文件”之规定，且存在指向性、不合理性和排他性。
法律依据：法律依据（一）：《****点击查看政府采购法》第二十二条 采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。 法律依据（二）：第七十一条（三）以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的； 法律依据（三）：《****点击查看政府采购法实施条例》第二十条（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。第十五条 采购人应当根据采购需求编制采购文件。 法律依据（四）：《政府采购质疑和投诉办法》第十条 供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。 法律依据（五）：《****点击查看政府采购法》第五十五条 质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五****点击查看政府****点击查看管理部门投诉。